Закон о грузовых перевозках автомобильным транспортом. Правила перевозки грузов автомобильным транспортом – важные новшества. Приложение как плюс

Общие Правила перевозок грузов автомобильным транспортом

1. Общие положения

1.1. Общие Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (далее – Правила) разработаны в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта и определяют общий порядок организации и осуществления автомобильных перевозок грузов на территории Российской Федерации.

1.2. Правила распространяются на перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей , участвующих в перевозках грузов внутри страны автотранспортными средствами, независимо от организационных форм и форм собственности их владельцев и регламентируют взаимоотношения , права, обязанности и ответственность сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации .

1.3. Настоящие Правила не распространяются на:

Автомобильные перевозки грузов, осуществляемые в целях обеспечения обороноспособности, правопорядка, в условиях форсмажорных обстоятельств и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

Технологические внутрихозяйственные перевозки грузов для собственных нужд, осуществляемые самоходными и колесными транспортными средствами, относящимися к внутрихозяйственному транспорту (внутризаводскому, внутрикарьерному и т. п.), и функционирующему без выезда за пределы территории хозяйствующего субъекта (предприятия, организации) на улично-дорожную сеть страны.

1.4. Главной целью настоящих Правил является повышение эффективности, качества и безопасности работы перевозчиков и обслуживаемых предприятий и организаций различных отраслей экономики и населения страны, с учетом обеспечения наибольшей сохранности доставляемых грузов, транспортных средств и контейнеров, а также и автомобильных дорог на основе применения современных систем организации и технологий перевозочных процессов и обеспечения надлежащего контроля за соблюдением установленных норм и правил осуществления этих процессов.

1.5. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия и определения:

автомобильная перевозка грузов для собственных нужд – автомобильная перевозка грузов, выполняемая юридическим или физическим лицом для собственных целей и за собственный счет;

автомобильный транспорт общего пользования – автомобильный транспорт, используемый для выполнения перевозок грузов на основании публичного договора (то есть по обращению любого гражданина или юридического лица) и по регулируемым или объявленным тарифам;

водитель – физическое лицо, управляющее транспортным средством и являющееся при наличии полномочий, оформленных надлежащим образом, представителем перевозчика;

водитель-экспедитор – водитель, имеющий полномочия осуществлять отдельные транспортно-экспедиторские операции;

городские автомобильные перевозки грузов – перевозки, выполняемые транспортным средством в пределах территории городского поселения или сельского населенного пункта;

грузовой автопоезд – транспортное средство, состоящее из грузового автомобиля и одного или нескольких прицепов (прицепной автопоезд), либо седельного тягача и полуприцепа (седельный автопоезд);

грузовой автомобиль-такси (грузовое такси) – транспортное средство, оборудованное таксометром, имеющее соответствующие отличительные знаки и используемое для выполнения коммерческих автомобильных перевозок грузов;

грузоотправитель – юридическое или физическое лицо, от имени которого оформляется отправка груза;

грузополучатель – юридическое или физическое лицо, уполномоченное на получение груза на основании договора перевозки груза или на иных законных основаниях;

грузовой объект – складское помещение, площадка на территории пункта отправления или пункта назначения груза, обустроенное для выполнения погрузки / выгрузки груза при доставке транспортным средством;

Время прибытия транспортных средств под погрузку и время окончания работ;

Способ погрузки и разгрузки;

Вид и размер произведенной оплаты;

Оговорки и замечания фрахтователя;

Подписи сторон.

2.10. Заказ-наряд оформляется фрахтователем и передается фрахтовщику не позднее 48 часов до подачи автотранспортного средства в пользование фрахтователем в целях осуществления перевозки грузов. Принятие фрахтовщиком заказа-наряда для исполнения производится только при условии предварительной оплаты фрахтователем установленного в наряде-заказе объема работ.

2.11. Предоставление автотранспортного средства, не соответствующего условиям договора фрахтования, или с опозданием против согласованного времени более чем на 2 часа, считается непредоставлением указанного автотранспортного средства, если иное не установлено соглашением сторон. Время прибытия автотранспортного средства к месту подачи исчисляется с момента предъявления водителем автотранспортного средства фрахтователю документа, удостоверяющего личность, и путевого листа.

2.12. В случае непредоставления фрахтовщиком автотранспортных средств фрахтователь вправе расторгнуть договор фрахтования.

При предъявлении фрахтователем к перевозке груза, не предусмотренного договором фрахтования или в согласованном заказе-наряде, фрахтовщик вправе расторгнуть договор фрахтования или отказаться от передачи автотранспортных средств в пользование фрахтователю по ранее согласованному заказу-наряду.

2.13. На выполнение транспортно-экспедиторских услуг, связанных с перевозкой груза, между экспедитором и грузовладельцем заключается договор транспортной экспедиции, который включает следующие разделы: предмет договора, общие условия , обязанности и ответственность сторон, страхование, расчеты за услуги, дополнительные условия, юридические адреса сторон, банковские реквизиты.

По договору транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора за вознаграждение организовать перевозку груза транспортом по маршруту, избранному экспедитором или грузовладельцем, заключить от имени грузовладельца или от своего имени договор перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой груза.

Образец договора транспортной экспедиции устанавливается в Правилах транспортно-экспедиционной деятельности.

За неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязанностей перевезти груз по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ту же ответственность перед грузовладельцем, что и перевозчик по договору перевозки груза. Если экспедитор докажет, что нарушение обязательств вызвано ненадлежащим исполнением перевозчиком договора перевозки, ответственность экспедитора перед грузовладельцем определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.

2.14. До подписания указанных выше договоров стороны, при наличии разногласий по условиям договоров, совместно рассматривают эти разногласия в 10-дневный срок и устраняют их в соответствии с достигнутой договоренностью.

2.15. Любая из сторон указанных выше договоров может обратиться к другой стороне с предложением об изменении или расторжении договора, с указанием причин, послуживших основанием для такого обращения. Сторона, получившая предложение об изменении или расторжении договора, должна в 10-дневный срок рассмотреть это предложение и направить другой стороне извещение о принятии, либо об отклонении такого предложения. При достижении сторонами согласия об изменении или расторжении договора соответствующее соглашение оформляется в письменном виде.

Оформление документов на перевозку грузов

2.16. Основным документом первичного учета перевозок грузов автомобильным транспортом является путевой лист автотранспортного средства, предназначенного для перевозок грузов (далее путевой лист).

В качестве обязательных реквизитов путевого листа устанавливаются следующие: перевозчик (наименование, адрес, телефон, основные банковские реквизиты), автотранспортное средство (тип, марка, регистрационный знак), водитель, сопровождающие лица, работа водителя и автотранспортного средства (выезд, возврат, показания спидометра, отметка о технической исправности и допуске водителя к управлению АТС), задание водителю (заказчик, маршрут движения, наименование груза, расстояние), результаты использования автотранспортного средства, особые отметки, в том числе о предрейсовом медицинском осмотре водителя.

2.17. Путевой лист оформляется перевозчиком на каждое автотранспортное средство на перевозки грузов на коммерческой основе и на перевозки грузов для собственных нужд. Примерный Образец путевого листа утверждается Минтрансом России, а порядок изготовления, учета и заполнения путевого листа устанавливается соответствующей Инструкцией, являющейся Приложением к путевому листу.

2.18. Выполняемые по заказам юридических лиц или предпринимателей перевозки грузов на коммерческой основе должны в обязательном порядке оформляться автотранспортной накладной на перевозку грузов автомобильным транспортом (далее автотранспортная накладная) по форме согласно Приложению 4 к Правилам перевозки грузов.

Такое требование распространяется на все виды перевозок, за исключением перевозок грузов, по которым не ведется складской учет и не организован учет путем замера (в том числе геодезического) и взвешивания.

2.19. Автотранспортная накладная оформляется, как правило, на каждую ездку с грузом. В отдельных случаях автотранспортная накладная может оформляться одновременно на несколько ездок с грузом с дополнительным оформлением на каждую ездку с грузом талона отправителя, который является обязательным приложением к соответствующей автотранспортной накладной.

Порядок изготовления, учета и заполнения автотранспортной накладной и талонов отправителя устанавливается соответствующей Инструкцией, приведенной в Приложении 1 к автотранспортной накладной, а образец талона отправителя приведен в Приложении 2 к автотранспортной накладной.

2.20. Перевозки грузов на коммерческой основе, выполняемые по заказам граждан, в обязательном порядке оформляются заказами-квитанциями на перевозку грузов по форме согласно Приложению 5 к Правилам перевозки грузов.

Порядок изготовления, учета и заполнения заказа-квитанции устанавливается соответствующей Инструкцией, приведенной в Приложении к заказу-квитанции.

2.21. При введении новых систем безбумажной технологии документооборота (электронной накладной, цифровых тахографов и др.) порядок оформления указанных документов на перевозку грузов устанавливается дополнительно с учетом поэтапного перехода к этим системам, согласованного с заинтересованными участниками транспортного процесса.

Страхование при выполнении перевозок грузов

2.22. При выполнении автомобильных перевозок грузов производится обязательное и добровольное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательное страхование осуществляется в части, касающейся гражданской ответственности владельцев грузовых автотранспортных средств за вред, причиненный в результате дорожно-транспортных происшествий жизни или здоровью граждан, их имуществу, либо имуществу других лиц.

2.23. При добровольном страховании транспортных рисков, в том числе страховании грузов при перевозке и временном хранении, страховании фрахта, дополнительном страховании транспортного средства и др. страхователь (перевозчик или грузовладелец) заключает со страховщиком договор страхования в письменном виде на приемлемых для страхователя условиях страховщика.

В качестве страховщиков договоры страхования могут заключать только юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида. При заключении договора страхования страхователь и страховщик могут договориться об изменении, дополнении или исключении отдельных положений ранее установленных страховщиком правил страхования.

3. Правила приема грузов к перевозке, маркировки и пломбирования

3.1. Перевозчик принимает, а грузоотправитель предъявляет груз к автомобильной перевозке на основании договора перевозки груза.

Груз товарного характера перевозчик принимает к перевозке только при условии оформления грузоотправителем автотранспортной накладной.

3.2. Перевозчик обязан в сроки, установленные соглашением сторон, предоставить технически исправные транспортные средства, а в случаях, предусмотренных соглашением сторон, также контейнеры, в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.

В случае предоставления перевозчиком транспортных средств, контейнеров, не пригодных для перевозки соответствующего груза, или подачи транспортных средств, контейнеров в пункт погрузки с опозданием против согласованного времени более чем на 2 часа, грузоотправитель вправе отказаться от перевозки, если иное не установлено соглашением сторон.

3.3. Подача автомобилей, не пригодных для перевозки обусловленного договором груза, приравнивается к неподаче автотранспортных средств. При отказе грузоотправителя от поданных перевозчиком автомобилей составляется акт по установленной форме.

3.4. При приеме груза к перевозке водитель автомобиля, осуществляющий одновременно функции экспедитора (далее - водитель-экспедитор), предъявляет грузоотправителю документ, удостоверяющий личность, а также путевой лист, заверенный печатью перевозчика.

3.5. Прием груза к перевозке от грузоотправителя удостоверяется подписью водителя-экспедитора во всех экземплярах автотранспортной накладной, один из которых остается у грузоотправителя.

3.6. Грузоотправитель обязан до прибытия автомобиля под погрузку подготовить груз к перевозке (упаковать, затарить, подгруппировать по грузополучателям), оформить транспортно-сопроводительные документы, пропуска на право проезда к месту погрузки и выгрузки грузов и т. п., с тем, чтобы обеспечить рациональное использование автомобиля, а также безопасность дорожного движения, сохранность груза, автомобиля и контейнера.

3.7. Грузы, нуждающиеся в таре для предохранения их при перевозке от утраты, недостачи, порчи и повреждения, должны предъявляться грузоотправителем к перевозке в исправной таре, соответствующей стандартам или техническим условиям, а в случаях, когда стандарты или технические условия не установлены – в иной исправной таре, обеспечивающей их полную сохранность.

3.8. Груз, который был предъявлен грузоотправителем в состоянии, не соответствующем требованиям перевозки и не был приведен им в надлежащее состояние в согласованный сторонами срок, считается непредъявленным.

В случае непредъявления грузоотправителем грузов в течение двух часов против согласованного сторонами времени перевозчик вправе отказаться от выполнения перевозки.

Если грузоотправителем предъявлен к перевозке груз, не предусмотренный соглашением сторон, или с назначением в иной, чем установлено соглашением сторон пункт, перевозчик вправе отказаться от выполнения перевозки.

В этих случаях грузоотправитель обязан оплатить стоимость пробега автомобиля в обоих направлениях от места подачи автомобиля до места погрузки, а также оплатить штраф за простой автомобиля в ожидании погрузки.

3.9. Перевозчик обязан перевозить грузы по кратчайшему маршруту, открытому для движения транспортных средств, за исключением случаев, когда по дорожным условиям более рациональной является перевозка с увеличенным пробегом, о чем перевозчик при приеме заказа или заявки обязан поставить заказчика (грузоотправителя или грузополучателя) в известность об увеличении расстояния перевозки.

3.10. Перевозчик имеет право отказаться от приема груза к перевозке, если:

а) груз предъявлен отправителем в ненадлежащей таре или упаковке;

б) предъявленный груз не предусмотрен заявкой или принятым к исполнению заказом, а также с назначением в другой пункт;

в) масса предъявляемого груза, перевозка которого должна осуществляться на одном автомобиле, превышает грузоподъемность автомобиля, поданного под погрузку согласно заказу или заявке, а также при отказе грузоотправителя указать фактическую массу предъявленного груза;

г) груз не может быть доставлен вследствие явлений стихийного характера, из-за дорожных или климатических условий, вызвавших временное прекращение или ограничение движения автотранспортных средств по автомобильным дорогам.

3.11. При отказе от приема предъявленного к перевозке груза в случаях, предусмотренных вышеотмеченными пунктами «а», «б» и «в», грузоотправитель оплачивает перевозчику стоимость фактического пробега автомобиля в обоих направлениях от места подачи автомобиля до места погрузки в соответствии с расценками, установленными в договоре между сторонами.

3.12. Грузоотправитель обязан передать перевозчику удостоверения, сертификаты, ветеринарные свидетельства или другие документы, необходимые для перевозки грузов в соответствии с санитарными и другими правилами, издаваемыми соответствующими компетентными органами.

3.13. Грузоотправитель не должен предъявлять к перевозке в одном автомобиле различные по своим свойствам грузы, если их совместная перевозка может привести к порче этих грузов.

3.14. Перевозчик осуществляет перевозку грузов без сопровождения их экспедитором грузоотправителя или грузополучателя, за исключением следующих грузов, перевозимых в сопровождении экспедитора грузоотправителя (грузополучателя):

грузы, требующие по своему характеру особых условий перевозки: взрывчатые вещества, самовозгорающиеся вещества, легковоспламеняющиеся жидкости (кроме жидких топлив), кинопленка и кинолента, отравляющие сильнодействующие ядовитые вещества, едкие вещества, стекло и стеклянно-фарфоровые изделия без специальной упаковки;

грузы, требующие особой охраны: драгоценные камни , драгоценные металлы , ювелирные изделия, художественные изделия и антикварные вещи, предметы искусства (картины, скульптурные произведения и др.);

грузы, требующие ухода в пути: животные, птицы, пчелы.

3.15. Перевозка груза с выполнением транспортно-экспедиционных операций по приему, сопровождению и сдаче его перевозчиком осуществляется по согласованию с грузоотправителем (грузополучателем). Указанные операции в этом случае перевозчиком возлагаются на водителя-экспедитора.

В случаях, когда груз перевозится в сопровождении экспедитора грузоотправителя (грузополучателя), последний обязан обеспечить явку экспедитора на место погрузки груза к моменту прибытия автомобиля перевозчика. При опоздании экспедитора к моменту прибытия автомобиля грузоотправитель (грузополучатель) несет перед перевозчиком материальную ответственность за простой автомобиля по условиям договора.

3.16. Грузоотправитель (грузополучатель) может предъявлять к перевозке грузы с объявленной ценностью. Объявление ценности является обязательной при перевозках следующих грузов: драгоценных металлов и изделий из них, драгоценных камней, предметов искусства, картин, статуй, художественных изделий, антикварных вещей, ковров, электронно-вычислительных машин и средств оргтехники, при перевозках домашних вещей населения, а также опытных машин, оборудования, приборов и других предметов, на которые не установлены цены.

Не допускается объявление ценности грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом, за пломбами грузоотправителей, скоропортящихся и опасных грузов, а также части груза, перевозимого по одной автотранспортной накладной.

Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В случае разногласий между перевозчиком и грузоотправителем (грузополучателем) стоимость груза определяется экспертизой.

3.17. За перевозку грузов с объявленной ценностью с грузовладельца взимается сбор в размере, установленном перевозчиком.

3.18. При сдаче грузоотправителем и приеме перевозчиком грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом и в контейнерах, должна быть определена и указана в автотранспортной накладной масса этих грузов.

3.19. Тарные и штучные грузы принимаются к перевозке с указанием в автотранспортной накладной массы груза и количества грузовых мест. Масса тарных и штучных грузов определяется грузоотправителем до предъявления их к перевозке и указывается на грузовых местах. Общая масса груза определяется взвешиванием на весах или подсчетом массы на грузовых местах по трафарету или стандарту.

3.20. Для отдельных грузов масса может определяться по соглашению сторон расчетным путем, по обмеру, объемной массе или условно.

Запись в автотранспортной накладной о массе груза с указанием способа его определения производится грузоотправителем.

3.21. При перевозке грузов в крытых автомобилях и прицепах, отдельных секциях автомобилей, контейнерах и цистернах, опломбированных грузоотправителем, определение массы груза производится грузоотправителем.

3.22. Грузы, имеющие маркированную массу нетто или брутто, перевеске не подлежат. Водитель-экспедитор при отсутствии следов вскрытия тары или упаковки принимает такой груз у грузоотправителя согласно массе, указанной на маркировке.

3.23. Если предъявляются грузовые места одного стандартного размера в адрес одного грузополучателя, указание массы на каждом грузовом месте необязательно, за исключением случаев, когда государственными стандартами предусмотрено обязательное указание массы брутто и нетто на стандартных местах. В этом случае в автотранспортной накладной в графе «Способ определения массы» проставляется запись «по стандарту».

3.24. Масса груза нетоварного характера определяется по замеру или контрольному взвешиванию по соглашению сторон. При массовых перевозках грунта определение его количества производится геодезическим замером.

3.25. Перевозчик может потребовать от грузоотправителя дополнительной проверки массы перевозимого груза, если он сомневается в ее величине. Результаты проверки должны быть занесены в автотранспортную накладную.

3.26. Максимальные размеры и масса одного места груза не должны превышать грузоподъемность и размеры кузова автомобиля, используемого при перевозке, с учетом отклонений, установленных Правилами дорожного движения Российской Федерации.

3.27. Грузоотправитель несет ответственность за все последствия неправильной внутренней упаковки грузов (бой, поломку, деформацию, течь и т. п.), а также применение тары и упаковки, не соответствующей свойствам груза, его массе или установленным стандартам и техническим условиям.

3.28. Прием к перевозке грузов в части, не предусмотренной Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации и настоящим разделом Правил, производится в соответствии с Правилами перевозок отдельных видов грузов или по соглашению сторон.

Маркировка грузов

3.29. При предъявлении грузов в таре или упаковке и грузов мелкими отправками грузоотправитель обязан заблаговременно замаркировать каждое грузовое место.

В маркировке указываются: полное или сокращенное наименование грузополучателя, номер заявки или разового заказа, пункт назначения (при междугородных перевозках), масса грузовой единицы (брутто и нетто).

Данные, приведенные в сопроводительных документах, должны полностью соответствовать маркировке.

3.30. Грузоотправитель обязан также наносить специальную маркировку, указывающую свойства грузов, способ обращения с ними при погрузочно-разгрузочных работах, перевозке и хранении (например «Осторожно», «Верх», «Не кантовать» и т. п.).

Маркировка должна быть произведена путем непосредственного нанесения знаков на грузовые места или с помощью ярлыков.

Маркировка мест груза должна быть четкой, ясной и надежной.

3.31. Маркировка может производиться на таре или грузе окраской по шаблону, штамповкой, клеймением или специальными маркировочными машинами. Маркировка от руки допускается в исключительных случаях.

3.32. Маркировка должна производиться на упаковке условными обозначениями (знаками), выраженными надписью, буквами, цифрами или рисунками (символами) с применением контрастной краски, хорошо удерживающейся на любой поверхности, нестирающейся и не отслаивающейся, светостойкой и устойчивой к воздействиям влаги. Цвет краски должен резко отличаться от цвета тары или груза.

3.33. Маркировочные ярлыки могут быть изготовлены из бумаги, картона, ткани, фанеры, металла, пластмассы.

Маркировка на ярлыки должна быть нанесена одним из нижеследующих способов: типографским, печатанием на машинке (принтере), штемпелеванием по трафарету, продавливанием. Поверхность ярлыков должна быть устойчивой к воздействию климатических условий.

Ярлыки из бумаги и картона должны быть прикреплены к таре клеем или другим способом, обеспечивающим их надежное крепление.

Ярлыки их ткани должны быть пришиты, а из фанеры, металла, пластмассы должны быть прикреплены болтами, шурупами или гвоздями. Прибивание ярлыков к фанерным, картонным и бумажным ящикам не допускается. Допускается прикрепление ярлыков к грузам проволокой, если другой способ невозможен.

3.34. Маркировка наносится: на ящиках – на одной из боковых сторон; на мешках – в верхней части у шва; на тюках – на одной из боковых сторон; на кипах – на торцевой поверхности; на бочках и барабанах – на днище или на корпусе; на других видах тары и на грузах, не упакованных в тару – в наиболее удобных, хорошо просматриваемых местах.

3.35. При перевозке металлических прутков, труб или других громоздких предметов, доставляемых в адрес нескольких получателей, допускается наносить маркировку на концы этих предметов масляной краской.

3.36. Специальная маркировка (предупредительные надписи) наносится на каждое грузовое место в левом верхнем углу на двух соседних стенках тары, за исключением знаков «Стропить здесь», «Центр тяжести», которые следует наносить в обозначенных местах.

3.37. При перевозке однородных грузов в адрес одного грузополучателя допускается нанесение маркировки не на всех грузовых местах, но не менее, чем на четырех грузовых местах. В этом случае замаркированные грузовые места укладываются: в фургонах – у двери маркировкой наружу; на открытом кузове – в верхнем ярусе погрузки по два места у каждого продольного борта кузова маркировкой наружу.

3.38. При перевозке грузов навалом, насыпью или наливом маркировка не производится.

Пломбирование грузов

3.39. Загруженные крытые автотранспортные средства, отдельные секции автотранспортных средств, контейнеры и цистерны с назначением одному грузополучателю должны быть грузоотправителем опломбированы, а мелкоштучные товары, находящиеся в ящиках, коробках и другой таре, опломбированы или обандеролены.

Факт опломбирования груза отмечается в автотранспортной накладной с указанием вида и формы пломбы.

3.40. Перевозчик может по соглашению с грузоотправителем осуществлять перевозки грузов в крытых автотранспортных средствах и цистернах без пломбы. В этих случаях услуга, связанная с выполнением водителем-экспедитором дополнительных операций по приему и сдаче грузов, оплачивается грузоотправителем по договорным ценам .

3.41. При перевозке грузов с участием двух и более перевозчиков прием грузов к перевозке без пломбы может производиться только с согласия всех участвующих в этой перевозке перевозчиков.

3.42. Для обеспечения сохранности груза, перевозимого в несколько адресов, внутри кузова фургона перевозчик может устанавливать перегородки, позволяющие разделять кузов на отдельные пломбируемые секции.

3.43. Водитель не принимает участия в перевесах и пересчетах грузов, прибывших в исправных автотранспортных средствах и контейнерах с неповрежденными пломбами грузоотправителя, а также в исправной обандероленной таре; выдача таких грузов грузополучателю водителем осуществляется без проверки массы и состояния груза и без пересчета грузовых мест.

3.44. Пломбы грузоотправителя должны иметь сокращенное наименование грузоотправителя и контрольные знаки (торговые знаки или номер тисков).

3.45. При пломбировании перевозчиком пломбы должны иметь наименование перевозчика и номер тисков.

3.46. Пломбы, навешиваемые на автофургоны, автоцистерны и контейнеры, их секции и отдельные грузовые места не должны допускать возможности доступа к грузам и снятия пломб без нарушения их целостности.

3.47. Пломбы навешиваются:

у фургонов или его секций – на всех дверях по одной пломбе;

у контейнеров – на дверях по одной пломбе;

у цистерн – на крышке люка и сливного отверстия по одной пломбе, за исключением случаев, когда особый порядок пломбирования предусмотрен правилами перевозок отдельных видов грузов;

у грузового места – от одной до четырех пломб в точках стыкования окантовочных полос или других увязочных материалов.

3.48. Пломбирование кузова автотранспортного средства, укрытого брезентом , можно производить только в случае, если соединение брезента с кузовом обеспечивает невозможность доступа к грузу. Пломбы навешиваются на концах соединительного материала в местах стыкования последнего с кузовом автотранспортного средства.

3.49. Перед пломбированием автофургонов или контейнеров обе дверные петли (накладки) должны быть укреплены закрутками из проволоки диаметром не менее 2 мм и длиной 250-260 мм.

Закручивание проволоки должно производиться специальной металлической пластинкой с двумя отверстиями 6-10 мм и расстоянием между ними 35 мм.

Укрепление дверных петель или накладок проволочными закрутками осуществляется грузоотправителем.

3.50. Для пломбирования кузовов автомобилей, контейнеров и отдельных грузовых мест применяются свинцовые или полиэтиленовые пломбы с камерой или двумя параллельными отверстиями, а также термически обработанная проволока диаметром 0,6 мм. Пломбы должны быть навешены на проволоку, предварительно скрученную в две нити из расчета 4 витка на 1 см длины.

При навешивании пластмассовых пломб проволока может быть не скручена.

Схемы навешивания пломб приведены в Приложении 6 к Правилам перевозки грузов на рисунках 1, 2 и 3.

3.51. При навешивании пломб с двумя параллельными отверстиями в каждое из отверстий должен быть продет один конец отрезка проволоки. Свободный конец проволоки должен быть пропущен два раза сквозь ушко дверной накладки двери фургона (контейнера), а затем продет через одно и второе отверстия пломбы. После этого пломба должна быть зажата тисками (рис. 1).

3.52. При навешивании свинцовых пломб с камерой концы проволоки должны быть пропущены через входные отверстия пломбы, скручены в 2-3 витка и втянуты в камеру пломбы, после чего должны быть зажаты тисками (рис. 2).

При навешивании пластмассовых пломб с камерой концы проволоки должны быть пропущены через входные отверстия пломбы в последовательности, приведенной на рис. 3 (а, б, в, г, д, е).

3.53. Петля проволоки, образуемая при пломбировании между ушками дверной накладки (крышки колпака цистерны) и пломбой, должна быть не более 25 мм.

3.54. Пломба должна быть сжата тисками так, чтобы оттиски с обеих сторон были читаемы, а проволоку нельзя было извлечь из пломбы. После сжатия тисками каждая пломба должна быть тщательно осмотрена и в случае обнаружения дефекта заменена другой.

Перевозка с неясными оттисками установленных контрольных знаков на пломбах, а также с неправильно навешанными пломбами запрещается.

3.55. Применяемые для обандероливания грузов бумажная лента, тесьма и другие материалы не должны иметь узлов и в каждом месте скрепления маркироваться штампом или печатью грузоотправителя.

Обандероливание должно исключать доступ к грузу без нарушения целости используемого материала.

4. Правила погрузки, размещения и крепления грузов на транспортном средстве и разгрузки грузов

4.1. Для осуществления погрузочно-разгрузочных работ с грузами, перевозимыми транспортными средствами (далее – автомобили или автотранспортные средства), грузоотправители и грузополучатели должны располагать погрузочно-разгрузочными площадками с подъездными путями к ним, обеспечивающими беспрепятственный проезд и маневрирование автомобилей, а также возможность работы в темное время суток с надлежащим освещением рабочих мест.

4.2. Погрузочно-разгрузочные площадки должны быть оборудованы устройствами для выполнения погрузки и разгрузки грузов; обеспечивать соблюдение противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических нормативов; обеспечивать сохранность груза и безопасность труда персонала, работающего на этих площадках; иметь, при необходимости, весовое и другое оборудование для определения массы и качества перевозимого груза, а также телефонную и другие виды связи.

Количество и оснащенность постов погрузки (разгрузки) устройствами для выполнения погрузочно-разгрузочных операций на площадках должно соответствовать виду и объему перевозимого груза и обеспечивать минимальные простои автомобилей под погрузкой и разгрузкой.

4.3. Погрузку груза на автомобиль, закрепление, увязку и укрытие груза, открытие и закрытие бортов платформы автомобиля, люков автоцистерны, опускание и выемку шлангов из люков автоцистерны, привинчивание и отвинчивание шлангов в пунктах погрузки производит грузоотправитель; разгрузку грузов, снятие креплений и укрытий груза, а также выполнение отмеченных выше операций с бортами платформы автомобиля, люками и шлангами автоцистерн в пунктах разгрузки осуществляет грузополучатель.

Ответственность за порчу и повреждение груза при погрузке возлагается на грузоотправителя, а при разгрузке – на грузополучателя; ответственность за последствия ненадлежащего крепления и размещения груза в кузове автомобиля (повреждение груза во время перевозки, его смещение, опрокидывание и др.) возлагается на грузоотправителя.

Перевозчик должен контролировать осуществляемые грузоотправителем указанные процессы погрузки, крепления и размещения груза в кузове автотранспортного средства, закрытия бортов (люков) и др. При невыполнении грузоотправителем требований перевозчика о размещении и креплении грузов, а также и других указанных выше операций перевозчик может отказаться от осуществления перевозки грузов с возмещением ему грузоотправителем соответствующих затрат.

4.4. Перед началом движения и в пути следования водитель обязан при наличии объективной возможности контролировать размещение, крепление и состояние груза на автомобиле во избежание его смещения и падения. Если размещение, крепление, состояние груза создают угрозу безопасности дорожного движения, водитель должен принять меры к устранению возникшей опасности либо прекратить дальнейшее движение.

4.5. Перевозчик по договору перевозки груза с заказчиком (грузоотправителем или грузополучателем) может принять на себя выполнение погрузочно-разгрузочных работ на условиях, предусмотренных в соответствующем договоре, с учетом осуществления заказчиком предварительной подготовки груза, предоставления мест для стоянки и мелкого ремонта погрузочно-разгрузочных машин и устройств, служебных помещений для устройства раздевалок и мест для отдыха рабочих и др.

В случае, когда перевозчик по договору с заказчиком принимает на себя производство погрузочно-разгрузочных работ, размещение и крепление груза в кузове автомобиля и другие операции, ответственность за порчу и повреждение груза во время производства этих работ и за последствия ненадлежащего осуществления соответствующих операций возлагается на перевозчика.

4.6. Участие водителя автомобиля в погрузке и разгрузке груза возможно только при его согласии, в порядке, не противоречащем Правилам охраны труда и техники безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ на автомобильном транспорте. При этом при погрузке водитель принимает груз на платформу (кузов) автомобиля, а при разгрузке – подает груз с платформы (кузова) автомобиля.

При использовании автомобилей, оборудованных грузоподъемными устройствами (автомобилей – самопогрузчиков), управление грузоподъемным устройством осуществляется водителем такого автомобиля.

4.7. Грузоотправитель должен загружать автотранспортное средство до полного использования вместимости кузова, но не выше его грузоподъемности или установленных Правилами дорожного движения весовых и габаритных ограничений автотранспортных средств в реальных условиях перевозки грузов.

4.8. При перевозках грузов с небольшой объемной массой перевозчик может наращивать борта (кузова) автотранспортного средства или принимать другие меры, обеспечивающие повышение использования его грузоподъемности.

Для предотвращения потерь сыпучих и навалочных грузов во время перевозки их погрузку отправитель должен осуществлять с таким расчетом, чтобы поверхность грузов не выступала за верхние края бортов (кузова) автомобиля. При этом перевозчик совместно с грузоотправителем обеспечивает укрытие таких грузов пологами.

4.9. Штучные грузы, погрузка и разгрузка которых требует больших затрат времени, до начала погрузки грузоотправителем должны быть уложены в укрупненные грузовые единицы (транспортные пакеты), приспособленные для механизированной погрузки и разгрузки с использованием погрузчиков, кранов и других грузоподъемных машин.

При размещении грузов на плоских и стоечных поддонах укладка должна быть выполнена таким образом, чтобы можно было проверить количество грузовых мест без нарушения их расположения и крепления на поддоне.

Схемы и порядок формирования транспортных пакетов должны соответствовать техническим условиям на изготовление, транспортировку и хранение продукции предприятий изготовителей, а также соответствующим Правилам перевозки грузов.

4.10. Погрузка, размещение и крепление груженых и порожних контейнеров на автотранспортных средствах осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами контейнерных перевозок на автомобильном транспорте.

4.11. При осуществлении погрузочных работ грузоотправитель обязан:

До начала погрузки обеспечить очистку настила платформы автотранспортного средства и опорных поверхностей груза от снега, льда и загрязнений;

Равномерно размещать грузы по всей площади пола кузова автомобиля, не допуская эксцентричное распределение нагрузки в кузове и нагрузки по осям с превышением величин, установленных для данного автомобиля;

Штабелировать однородные штучные грузы в кузове автомобиля с соблюдением одинакового количества ярусов и обеспечением надежного крепления верхнего яруса штабеля;

Более тяжелые грузы размещать ближе к оси симметрии платформы автотранспортного средства, а более легкие – ближе к бортам платформы;

Обеспечивать установление центра тяжести груза как можно ниже над платформой и в середине длины кузова автотранспортного средства;

Не допускать укладку грузов с большей объемной массой на грузы с меньшей объемной массой;

Заполнять зазоры между штабелем груза и стенками кузова при помощи различных крепежных средств (прокладок, надувных емкостей и других устройств);

При погрузке длинномерных грузов (трубы, стальной прокат, лесоматериалы и другое) разных размеров, разной длины и толщины подбирать их одинаковыми в каждом отдельном ряду, более длинные грузы – размещать в нижних рядах.

4.12. Для предотвращения опрокидывания или смещения груза в кузове во время движения автотранспортного средства грузоотправитель обязан надежно закрепить его на платформе (в кузове) автотранспортного средства с использованием собственных средств крепления, если иное не предусмотрено в договоре перевозки.

4.13. Средства крепления грузов подразделяются на:

прижимные (ремни, цепи, тросы и другое);

растяжные (ремни, тросы и другое);

распорные (деревянные устройства, бруски, упоры и другое);

фрикционные (противоскользящие маты и другое).

Выбор средства и метода крепления грузов в кузове автотранспортного средства осуществляется грузоотправителем с учетом обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности перевозимого груза и автотранспортного средства.

4.14. Грузы большой массы, погрузка которых может быть осуществлена только механизированным способом, должны иметь петли, проушины, выступы или иные специальные приспособления для захвата при использовании грузоподъемных машин и устройств. Порядок погрузки, способы размещения и крепления таких грузов, а также передвижения по автомобильным дорогам общего пользования и разгрузки у грузополучателей устанавливается в Правилах перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.

При перевозках указанных грузов исходя из необходимости обеспечения безопасности движения водитель перед началом движения обязан проверить соответствие габаритов автотранспортного средства, общей массы перевозимого груза и распределение нагрузки по осям Правилам дорожного движения Российской Федерации и указанным Правилам перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а во время движения – состояние крепления и размещения груза на автотранспортном средстве.

4.15. Крепление груза гвоздями, скобами или другими способами, повреждающими автотранспортное средство, не допускается.

4.16. Грузоотправитель (грузополучатель) должен предоставлять, устанавливать и снимать стойки, лотки, ремни, проволоку, другие приспособления и вспомогательные материалы , необходимые для погрузки и перевозки, если иное не предусмотрено в договоре.

Перевозчик может за дополнительную оплату предоставлять брезент, веревки и другие материалы для укрытия и увязки грузов, если это предусмотрено договором.

4.17. В связи с необходимостью перевозки специальных грузов перевозчик по соглашению с грузоотправителем или грузополучателем может производить переоборудование автотранспортного средства в специализированное.

Автотранспортное средство, переоборудованное с изменением его типа, марки (модели), назначения или параметров, не предусмотренных нормативно-технической документацией завода-изготовителя на данное автотранспортное средство, должно отвечать требованиям государственных стандартов, правил и нормативов, действующих в Российской Федерации.

4.18. Приспособления для обеспечения сохранности грузов и производства погрузочно-разгрузочных работ, принадлежащие грузоотправителю, передаются перевозчиком грузополучателю в пункте разгрузки вместе с грузом или возвращаются грузоотправителю в пункт погрузки или иное место в соответствии с договором перевозки или указанием в автотранспортной накладной.

4.19. В случае обнаружения перевозчиком несоответствия укладки или крепления груза на автотранспортном средстве требованиям безопасности дорожного движения, а также требованиям обеспечения сохранности груза или автотранспортного средства, перевозчик должен поставить об этом в известность заказчика и отказаться от выполнения перевозки до устранения заказчиком замеченных недостатков, если иное не предусмотрено договором.

4.20. Время прибытия автотранспортного средства под погрузку исчисляется с момента предъявления водителем грузоотправителю путевого листа и документа, удостоверяющего личность, а время прибытия автотранспортного средства под разгрузку – с момента предъявления грузополучателю автотранспортной накладной в пункте разгрузки.

4.21. Погрузка груза в автотранспортное средство считается законченной, если груз погружен в кузов автотранспортного средства и на него надлежащим образом оформлена автотранспортная накладная.

При подаче перевозчиком автотранспортного средства под погрузку ранее согласованного времени считается, что перевозчик приступил к выполнению договора в согласованное время. В этом случае грузоотправитель может принять автотранспортное средство к погрузке с момента его фактического прибытия.

4.22. Разгрузка груза с автотранспортного средства считается законченной, если груз полностью выгружен с автотранспортного средства, оформлены автотранспортная накладная, путевой лист и другие документы на перевозку груза, а также выполнены все необходимые работы по уборке кузова.

При наличии у грузоотправителя или грузополучателя въездных ворот или контрольно-пропускного пункта время прибытия автотранспортного средства под погрузку или разгрузку исчисляется с момента предъявления водителем путевого листа или автотранспортной накладной грузоотправителю (грузополучателю) у въездных ворот или контрольно-пропускном пункте.

Время пробега автотранспортного средства от ворот или контрольно-пропускного пункта к месту погрузки или разгрузки и обратно исключается при исчислении времени нахождения автомобиля под погрузкой или разгрузкой.

4.23. Грузоотправители (грузополучатели) должны отмечать в автотранспортной накладной время прибытия автотранспортного средства под погрузку (разгрузку) и время его убытия после окончания погрузки (разгрузки).

4.24. На складах транспортно-экспедиционных предприятий (терминалах) погрузочно-разгрузочные операции и другие работы, связанные с отправлением и получением грузов автотранспортом (подготовка грузов, крепление, укрытие и др.) выполняют эти предприятия, если иное не установлено договором перевозки.

4.25. После выгрузки груза кузов автотранспортного средства или контейнер должен быть очищен грузополучателем, а после перевозки животных, птицы, скоропортящихся и других грузов, загрязняющих кузов, - промыт и при необходимости - пропарен или продезинфицирован. Указанные операции по очистке и санобработке кузова автотранспортного средства по соглашению сторон могут быть выполнены перевозчиком.

5. Правила выдачи и переадресовки грузов

5.1. Перевозчики обязаны доставлять грузы грузополучателям, указанным в автотранспортной накладной, в сроки, установленные соглашением сторон, а грузополучатели принять поступившие в их адрес грузы и обеспечить разгрузку автотранспортных средств.

Сдача груза перевозчиком и прием груза получателем по массе и количеству мест производится в том же порядке, в каком груз был принят от грузоотправителя (взвешиванием на весах, подсчетом грузовых мест, обмером и др.).

5.2. Грузы, прибывшие в неповрежденных кузовах автотранспортных средств, контейнерах и цистернах с неповрежденными пломбами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки массы и состояния груза и количества грузовых мест.

При перевозке груза в отвалы, снега и других грузов нетоварного характера, по которым складской учет не ведется, перевозчик по условиям договора может освободиться от оформления сдачи груза получателю с проверкой его массы.

Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартной массе или массе, указанной грузоотправителем на каждом грузовом месте, выдаются грузополучателю по счету мест с проверкой массы и состояния только поврежденных мест груза.

5.3. Сдача груза получателю перевозчиком с проверкой груза, количества грузовых мест и состояния груза осуществляется в следующих случаях: прибытие груза в крытом кузове автотранспортного средства, контейнере и цистерне, принятого к перевозке без пломбы; груз прибыл в поврежденной таре, поврежденном кузове автотранспортного средства, в поврежденной цистерне и контейнере, или с поврежденными пломбами грузоотправителя; скоропортящийся груз прибыл к грузополучателю с нарушением сроков доставки или с нарушением установленного температурного режима перевозки.

5.4. При определении массы груза с помощью взвешивания перевозчик не несет ответственности за расхождение массы груза, указанной в автотранспортной накладной, и фактической массы груза, если разница в массе не превышает норм естественной убыли , точности показаний весов или норм точности взвешивания груза.

5.5. Разница между массой груза, определенной в пункте отправления, и массой груза, определенной в пункте назначения, не должна превышать нормы естественной убыли, установленной законодательством Российской Федерации; при перевозках груза без взвешивания до и после его доставки нормы естественной убыли не применяются.

Нормы естественной убыли начисляются в процентах к начальной массе нетто товара (груза), принятого к перевозке в пункте отправления.

5.6. Нормы естественной убыли являются предельными и применяются только при установлении фактических потерь грузов, образующихся вследствие усушки, утечки (разлива), россыпи и распыла, улетучивания и/или выветривания. Потери в пределах норм естественной убыли могут быть списаны только при наличии соответствующих актов, подтверждающих фактические потери. Списание грузов (товаров) по норме естественной убыли до установления фактических потерь не допускается.

Нормы естественной убыли для отдельных видов грузов могут быть установлены для разных периодов года и разных климатических зон.

5.7. Естественная убыль грузов, перевозимых навалом, насыпью или наливом, доставляемых по разным автотранспортным накладным от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя, а также на различные расстояния, но в пределах одного принятого по нормам интервала, списывается по одной норме.

5.8. При недостаче груза грузополучатель должен сделать запись в автотранспортной накладной и подтвердить ее подписью перевозчика.

5.9. Перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя может пригласить соответствующих экспертов для установления размера или причины недостачи, порчи или повреждения груза, а также для определения суммы, на которую понизилась стоимость груза.

Расходы по оплате экспертов несет перевозчик, если недостача, порча или повреждение груза произошли по его вине; в других случаях эти расходы оплачиваются грузоотправителем.

5.10. Экспертиза должна проводиться в присутствии представителей перевозчика и грузополучателя. При неявке одной из сторон, извещенной о проведении экспертизы, акт экспертизы составляется в ее отсутствие и признается действительным.

5.11. Грузополучатель может отказаться принять груз, если его качество вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного его использования по прямому назначению.

5.12. Если грузополучатель отказывается принять скоропортящийся груз, перевозимый в междугородном сообщении, а грузоотправитель в течение четырех суток после запроса перевозчика не дал письменных указаний о новом грузополучателе, перевозчик вправе реализовать этот груз в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма, вырученная перевозчиком за реализацию груза за вычетом причитающихся перевозчику платежей, а также затрат, связанных с реализацией груза, перечисляются грузополучателю, указанному в автотранспортной накладной (в случае оплаты им стоимости груза) и грузоотправителю – во всех остальных случаях.

5.13. В случае отказа грузополучателя принять груз по независящим от перевозчика причинам груз может быть возвращен перевозчиком грузоотправителю или по его письменному указанию передан (переадресован) другому грузополучателю. Стоимость перевозки, а также связанные с переадресовкой дополнительные расходы должны быть оплачены грузоотправителем.

При отказе принять груз грузополучатель должен известить об этом грузоотправителя и сделать в автотранспортной накладной заверенную подписью и печатью запись об отказе, а при отказе от извещения грузоотправителя и проставления отметки в автотранспортной накладной соответствующие действия производятся перевозчиком.

5.14. Распоряжение грузоотправителя о переадресовке груза должно быть оформлено в письменном виде и должно содержать следующие данные: номера первого заказа и автотранспортной накладной, наименование первоначального грузополучателя и его адрес, наименование нового грузополучателя и его адрес, причины переадресовки.

Распоряжение о переадресовке может распространяться на всю грузовую отправку, следующую по одной автотранспортной накладной.

5.15. В договорах между перевозчиком и грузоотправителем может быть установлен порядок, при котором распоряжение о переадресовке груза грузоотправителем передается по телефону с последующим письменным подтверждением.

5.16. Переадресовка опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, требующих для осуществления перевозки получение специальных разрешений, может быть произведена грузоотправителем только после получения письменного или телеграфного согласия на переадресовку от соответствующих органов (ГИБДД , дорожных органов).

5.17. В случае отказа грузополучателя от приема груза и невозможности получить распоряжение грузоотправителя о переадресовке груза перевозчик может сдать груз на хранение в пункте фактического нахождения до получения соответствующего распоряжения грузоотправителя.

5.18. При невозможности выполнить распоряжение грузоотправителя о переадресовке груза перевозчик ставит об этом в известность грузоотправителя и возвращает ему груз с учетом компенсации расходов на перевозку этого груза.

При принятии перевозчиком распоряжения о переадресовке груза к исполнению в автотранспортной накладной в графе «переадресовка» указываются наименование и адрес нового грузополучателя, а также вносятся и другие изменения, заверяемые подписью и печатью (штампом) грузоотправителя.

6. Правила расчетов за перевозку груза

6.1. Порядок оплаты за перевозку груза автомобильным транспортом устанавливается соглашением сторон (договором перевозки), если иное не предусмотрено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Связанные с перевозкой грузов дополнительные работы и услуги, выполняемые перевозчиком для заказчика (грузоотправителя или грузополучателя) оплачиваются по соглашению сторон.

6.2. Перевозчик имеет право удерживать переданный ему грузоотправителем для перевозки груз в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по выполненной перевозке, включая просроченную дебиторскую задолженность отправителя, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено соглашением сторон. При этом грузоотправителем возмещаются перевозчику также расходы, связанные с удержанием груза (хранение, транспортировка и т. п.).

6.3. Причитающиеся перевозчику платежи за перевозку груза и другие услуги должны вноситься заказчиком авансом и оформляться в виде платежных документов (платежных поручений или требований, чеков, векселей , аккредитивов) или наличными деньгами в соответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации .

При перевозках грузов в смешанном сообщении, с участием других видов транспорта, грузоотправители и грузополучатели по соглашению сторон производят платежи автотранспортному перевозчику с учетом сумм, необходимых для расчетов с другими видами транспорта.

6.4. По соглашению между перевозчиком и заказчиком грузы могут быть приняты к перевозке до внесения провозной платы в установленный срок. При нарушении этого срока внесения платежей с заказчика взыскивается пеня от суммы платежей за каждый день просрочки внесения провозной платы. Размер пени определяется законодательством Российской Федерации или соглашением сторон.

6.5. В случае, если перевозчик не приступит в течение трех дней к выполнению заказа, провозная плата, внесенная заказчиком авансом, должна быть возвращена заказчику в течение следующих трех банковских дней.

При несвоевременном возврате провозной платы за несостоявшуюся перевозку перевозчик уплачивает заказчику пеню от суммы платежей, подлежащей возврату, за каждый день просрочки. Размер пени определяется законодательством Российской Федерации или соглашением сторон.

6.6. В случаях, когда в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, понесенные в связи с этим расходы возмещаются перевозчику за счет средств соответствующего бюджета.

6.7. Окончательный расчет за перевозку грузов производится заказчиком на основании счета перевозчика. Основанием для выписки счета за выполненную перевозку служит автотранспортная накладная, либо акты замера или акты взвешивания груза, а при обслуживании на условиях почасовой оплаты, - данные путевых листов, заверенные грузоотправителем (грузополучателем).

6.8. Для окончательного расчета перевозчик должен в 10-дневный срок выписать счет заказчику и приложить соответствующие документы, если иной порядок расчета не установлен соглашением сторон.

6.9. При централизованных перевозках грузов все расчеты с перевозчиком за перевозку и связанные с ней транспортно-экспедиционные операции и услуги производятся грузоотправителем или грузополучателем в зависимости от того, кто оплачивает по договору основную стоимость перевозки. При этом в установленных случаях суммы, выплаченные перевозчикам за указанные перевозки, операции и услуги, включаются грузоотправителем в счета за отпущенную продукцию или удерживаются грузополучателями при оплате счетов грузоотправителей за полученную продукцию.

7. Правила составления актов, предъявления и рассмотрения претензий и исков

7.1. Обстоятельства, которые могут являться основанием для имущественных споров между перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями, фрахтователями при перевозках грузов, удостоверяются записями в автотранспортной накладной и (или) путевом листе. Перечень таких обстоятельств, подлежащих удостоверению записями в автотранспортной накладной, приведены ниже:

Порча или повреждение груза;

Несоответствие между фактическими данными по наименованию, массе и количеству мест груза, с данными, указанными в автотранспортной накладной;

Нарушение или отсутствие пломб на кузове автомобиля или его секции или на контейнере;

Подача перевозчиком автомобилей, непригодных для перевозки данного груза или не отвечающих санитарным требованиям;

Другие обстоятельства, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут служить основанием для имущественной ответственности сторон.

7.2. Указанные выше в п. 7.1 записи в автотранспортной накладной должны заверяться подписями представителями сторон. Односторонние записи в автотранспортной накладной являются недействительными.

7.3. В случае возникновения разногласий между перевозчиком и заказчиком (грузоотправителем, грузополучателем, фрахтователем) по обстоятельствам, которые могут служить основанием для возникновения имущественных споров, сторонами составляется акт, образец которого приведен в Приложении 7 к Правилам перевозок грузов.

Представители перевозчика и заказчика должны подписать акт, а при несогласии с его содержанием – изложить в акте свое мнение.

При отказе от составления акта или внесения записи в автотранспортную накладную в случаях недостачи, порчи или повреждения груза акт составляется с участием незаинтересованной стороны.

О составлении акта должна быть сделана отметка в автотранспортной накладной.

7.4. До предъявления к перевозчику иска в связи с перевозкой груза заказчик, заключивший с перевозчиком договор перевозки или договор фрахтования, предъявляет к нему претензию. Право на предъявление претензии имеют лица, заключившие договор перевозки, договор фрахтования, а также выплатившие страховое возмещение страховщики, в случае ненадлежащего исполнения перевозчиком своих обязательств по перевозке.

7.5. Претензии предъявляются:

Грузоотправителем или грузополучателем – в случае утраты груза, при условии представления автотранспортной накладной с росписью перевозчика (водителя автомобиля как представителя перевозчика) о приеме груза к перевозке;

Грузополучателем – в случае недостачи, порчи или повреждения груза, при условии представления автотранспортной накладной с соответствующими записями в ней и актом установленной формы (если акт был составлен).

7.6. Передача другим организациям или гражданам права на предъявление претензий и исков не допускается, за исключением случаев передачи такого права грузоотправителем грузополучателю или грузополучателем грузоотправителю, а также грузоотправителем и грузополучателем – вышестоящей организации или транспортно-экспедиционной организации.

7.7. Претензии о возмещении за утрату, порчу и недостачу или повреждение груза должны предъявляться по каждой отправке в отдельности.

По однородным грузам, погруженным одним грузоотправителем в адрес одного грузополучателя, допускается предъявление одной претензии на группу отправок, но не более пяти.

7.8. В претензионном заявлении должны быть указаны: предмет и краткое обоснование претензии; сумма претензии по каждому отдельному виду требования; банковские реквизиты и почтовый адрес заявителя; дата составления заявления.

Претензионные заявления должны быть подписаны руководителем организации или его заместителем.

7.9. К претензии должны быть приложены подлинные или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающие предъявленные заявителем требования.

Претензии, переданные перевозчику без приложения необходимых документов, возвращаются заявителю в 10-дневный срок. При этом срок, установленный для предъявления претензий, не прерывается.

7.10. К претензионному заявлению в отношении утраты, недостачи, порчи или повреждения груза, кроме документов, подтверждающих право на предъявление претензии, должны быть приложены документы, удостоверяющие количество, качество и стоимость отправленного груза, сертификат и др., а также расчет суммы претензии.

7.11. Претензии к перевозчику могут быть предъявлены в пределах срока исковой давности , установленного законодательством Российской Федерации.

Сроки исковой давности исчисляются в отношении:

а) возмещения за повреждение (порчу) или недостачу груза – со дня выдачи груза;

б) возмещения за утрату груза – по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки;

в) просрочки в доставке груза - со дня выдачи груза;

г) возврата штрафа за простой автотранспортных средств и задержку контейнеров – со дня получения заявителем претензий от перевозчика копии инкассового поручения (счета) о начислении штрафа;

е) всех остальных случаев – со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии.

7.12. Перевозчик обязан рассмотреть претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить заявителя в 30-дневный срок со дня получения претензии.

При частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком претензии в уведомлении должно быть указано основное решение перевозчика со ссылкой на соответствующую статью Устава автомобильного транспорта Российской Федерации. В этих случаях представленные с претензионным заявлением документы возвращаются заявителю.

Если при рассмотрении претензий установлено, что груз переадресован или выдан другому грузополучателю по заявлению грузоотправителя или первоначального грузополучателя, то претензия возвращается заявителю с указанием, где, когда и кому выдан груз, с указанием организации, по заявлению которой произведена переадресовка или выдача груза, для расчета с фактическим грузополучателем или организацией.

7.13. Иск к перевозчику может быть предъявлен заявителем претензии в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок.

7.14. Иск перевозчика к грузоотправителю или грузополучателю, возникший в связи с осуществлением перевозки, может быть предъявлен в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска.

8. Правила пользования дорожно-транспортной инфраструктурой

8.1. Основной составляющей дорожно-транспортной инфраструктуры являются автомобильные дороги и дорожные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, виадуки, тоннели, галереи и др.), элементы обустройства дорог (остановочные площадки и павильоны, площадки отдыха, стоянки транспортных средств, дорожные знаки и светофоры, сети освещения и проч.). Обеспечение сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений является одной из важнейших задач для всех участников перевозочного процесса: грузовладельцев, перевозчиков, экспедиторов и других предприятий и предпринимателей, а также органов управления , контроля и надзора, задействованных в системе грузодвижения по автомобильным дорогам страны.

8.2. При подготовке и организации перевозок грузов по автомобильным дорогам общего пользования, а также при организации производства погрузочно-разгрузочных работ, участники указанных процессов должны руководствоваться действующими в стране Правилами дорожного движения Российской Федерации, Правилами по охране автомобильных дорог и дорожных сооружений, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом и другими нормативными правовыми актами, регулирующими взаимоотношения сторон в системе грузодвижения с использованием автомобильных дорог и дорожных сооружений.

8.3. В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений перевозчику запрещается:

Использование (движение по автомобильным дорогам и дорожным сооружениям – далее – движение) без специального разрешения транспортных средств, общая масса, осевые нагрузки или габариты которых с грузом или без груза, превышают установленные нормативные величины или допустимые величины, указанные на дорожных знаках;

Движение транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и/или тяжеловесные грузы по специальному разрешению, с нарушением маршрута доставки, режима движения и других условий перевозки, указанных в специальном разрешении;

Движение груженых транспортных средств, оборудованных подъемной осью, при ее поднятом положении и нагрузках на другие оси, превышающих допустимые;

Движение транспортных средств, оборудованных двускатными колесами, с которых сняты по одной внутренней или внешней шине;

Выполнение перевозки сыпучих, штучных и других грузов с их возможным выпадением из кузова транспортного средства на проезжую часть автомобильной дороги или обочины;

Выполнение перевозки не закрепленных в кузове транспортного средства тяжеловесных, крупногабаритных и других штучных грузов, нуждающихся в соответствии с техническими условиями транспортировки в креплении во избежание их выпадения на проезжую часть автомобильной дороги или обочину, а также сдвига в продольном или поперечном направлении в кузове транспортного средства с нарушением равномерного распределения осевых нагрузок;

Выполнение перевозок грузов в период временного ограничения движения транспортных средств по конкретным участкам автомобильных дорог (при неблагоприятных природно-климатических условиях и др.), а также по мостовым сооружениям, с нарушением условий ограничения (срок действия, допустимые осевые нагрузки, скорость движения и др.), установленных органами управления дорожным хозяйством по согласованию с органами ГИБДД;

Использование автомобильных дорог и полос отвода для складирования, погрузки и выгрузки грузов.

8.4. При нарушении грузоотправителем Правил и условий погрузки, размещения и крепления грузов в транспортном средстве, установленных техническими условиями транспортировки продукции предприятия – изготовителя или в специальном проекте (для конкретного груза), а также Общими правилами перевозок грузов по автомобильным дорогам общего пользования (раздел 4, «Правила погрузки, размещения и крепления грузов в кузове автотранспортного средства»), ответственность за повреждение дорог и дорожных сооружений, наступившее в следствие такого нарушения, возлагается на грузоотправителя, если иное не предусмотрено в договоре перевозки или соглашении сторон.

8.5. Порядок расчета размера ущерба, наносимого автомобильным дорогам и дорожным сооружениям в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения указанных выше требований, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области дорожного хозяйства.

8.6. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров (осевых нагрузок и общей массы)) и габаритов транспортных средств при перевозках грузов осуществляют органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД).

8.7. Порядок пользования платными автомобильными дорогами и дорожными сооружениями устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.8. Для организации грузодвижения с применением современных технологий и принципов логистики, осуществления комплексного транспортно-экспедиционного и сервисного обслуживания участников перевозочного процесса, обеспечения взаимодействия составных элементов транспортной системы и ускорения доставки грузов в прямом автомобильном и смешанном (с участием автомобильного и других видов транспорта) сообщении перевозчики, грузоотправители и грузополучатели используют терминалы, располагающие производственно-технической базой и персоналом и являющиеся основным звеном транспортно-экспедиционной деятельности при магистральных (междугородных и международных) перевозках грузов крупными и мелкими отправками.

8.9. В составе терминала, как правило, должны быть: производственно-складской корпус, контейнерная площадка с грузоподъемным оборудованием, охраняемая площадка для прибывших автотранспортных средств, площадка для перецепки полуприцепов, автомобильные весы, участки для технического обслуживания и текущего ремонта автотранспортных средств и другого оборудования, административный корпус с центром оперативного управления перевозочным процессом, комнаты отдыха для водителей магистральных перевозок и другие объекты транспортно-дорожного сервиса.

Терминалы должны располагать подъездными путями для транспортных средств, механизированными складами с постами и рампами для погрузки и разгрузки грузов (включая доставляемые мелкопартионными отправками).

При осуществлении перевозок внешнеторговых грузов терминалы должны иметь помещения и обустройства для таможенной обработки и временного хранения грузов, а также для размещения таможенного персонала.

В необходимых случаях терминалы для обеспечения завоза/вывоза грузов на свои склады, а также и на склады других терминалов, могут иметь собственные автотранспортные средства.

8.10. Взаимоотношения терминалов с грузоотправителями, грузополучателями и с перевозчиками регулируются Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации, Общими правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, Правилами транспортно-экспедиционного обслуживания, договорами на перевозку грузов и договорами транспортной экспедиции, а также другими договорами и соглашениями сторон.

8.11. На имеющихся складах терминалы осуществляют временное хранение доставляемых грузов. Хранение груза на складе терминала перевозчика производится бесплатно в течение одних суток с момента извещения грузополучателя о прибытии груза. За хранение груза свыше одних суток перевозчик взимает с грузополучателя (грузоотправителя) плату, определяемую соглашением сторон.

Предельный срок хранения груза на складе терминала перевозчика не может превышать 30 дней, если иное не установлено соглашением сторон. По истечении предельного срока хранения груза перевозчик запрашивает грузополучателя и грузоотправителя о дальнейшей судьбе груза.

В случае, если грузополучатель или грузоотправитель не примет решение о дальнейшей судьбе указанного груза в течение четырех суток после получения запроса, перевозчик вправе возвратить такой груз грузоотправителю за счет последнего или реализовать груз в соответствии с законодательством Российской Федерации на условиях договора купли-продажи, исходя из цены груза, подтвержденной документами об оплате, а при отсутствии таких документов, – исходя из цены груза, установленной договором перевозки груза, либо исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, либо на основании экспертной оценки. Средства, вырученные от реализации груза, за вычетом причитающихся перевозчику платежей, а также затрат, связанных с реализацией груза, возвращаются грузоотправителю.

8.12. При отсутствии у терминала собственных автотранспортных средств завоз/вывоз грузов на склады этого терминала, а также перевозку грузов на склады терминалов, расположенных в других городах, осуществляет грузовладелец (грузоотправитель или грузополучатель) собственным или привлеченным (коммерческим) автотранспортом.

По соглашению с грузовладельцем терминал, не располагающий собственным автопарком, может принять на себя обязанности по осуществлению указанных перевозок грузов после заключения соответствующих договоров на перевозку или на фрахтование автотранспортных средств (с перевозчиком или фрахтовщиком).

8.13. Порядок выделения перевозчиком автотранспортных средств терминалу, установления маршрута перевозки, оформления автотранспортной накладной, осуществления расчетов за перевозку, подготовку груза к перевозке, погрузки и крепления груза на автотранспортном средстве и др. устанавливается в соответствии с Общими правилами, договором на перевозку или договором фрахтования, заключенными между перевозчиком или фрахтовщиком и терминалом.

8.14. Перечень транспортно-экспедиционных услуг, порядок и сроки их выполнения, размер оплаты, взаиморасчеты и другие условия осуществления терминалом транспортно-экспедиционных услуг для грузоотправителей или грузополучателей, определяются в договоре транспортной экспедиции, заключаемом терминалом с грузоотправителем или грузополучателем.

8.15. Выделение терминалу автотранспортных средств для сбора-развоза грузов, а также осуществления магистральных перевозок, перевозчиками, либо фрахтовщиками, производится после предварительной оплаты заказчиком (грузовладельцем, терминалом) по тарифу, установленному в соответствующем договоре.

8.16. Выполнение перевозок грузов собственными автотранспортными средствами и осуществление транспортно-экспедиционных операций терминалом производится после предварительной оплаты их стоимости грузоотправителем и/или грузополучателем в соответствии с Правилами расчетов за перевозку грузов (Общие Правила, раздел 6) и договором транспортной экспедиции.

8.17. Терминалы организуют магистральные перевозки грузов (включая мелкопартионные отправки) по высокоэффективным технологиям, в том числе в контейнерах и транспортных пакетах, по системе «тяговых плеч», маятниковой системе и др., в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом.

8.18. Пользование другими объектами транспортно-дорожной инфраструктуры (мастерские по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, мотели и кемпинги, охраняемые стоянки, службы телекоммуникационного и навигационного обеспечения перевозочного процесса и др.) осуществляется на коммерческой основе по заключенным двусторонним договорам перевозчиков с соответствующими объектами инфраструктуры, либо при непосредственном обращении к ним водителей автотранспортных средств, с оплатой водителями за предоставляемые услуги за наличный расчет и последующей компенсацией таких расходов автотранспортным предприятием (перевозчиком) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перевозка негабаритных и тяжеловесных грузов регулируется рядом требований, стандартов и правил, которые описаны в соответствующих документах. Однако следует помнить, что несмотря на то, что негабарит должен перевозиться в соответствии с особыми правилами, разработанными специально для данной категории грузов, при перевозке главенствующую роль играют все же правила дорожного движения. Стоит иметь в виду, что крупногабаритные и тяжеловесные грузы можно перевозить автотранспортом только в том случае, если груз невозможно перевести по частям. Кроме того, груз запрещается перевозить, если он превышает по размерам автомобиль спереди свыше 2 метров и сзади свыше 4 метров. Исключение может составить только тот факт, когда уменьшение груза невозможно и перевозка груза по частям может быть очень трудной и дорогой. Особое внимание стоит обратить на то требование, что если при загрузке товара есть возможность выбирать размеры нагрузки (ширину, высоту или длину), то следует избегать превышения разрешенной ширины.

Максимальную скорость передвижения назначает оформитель специального разрешения в зависимости от размеров груза, его массы и прочих нюансов и дорожных условий.

При этом скорость не должна превышать: максимально допустимую скорость транспортного средства 80 км/ч.

Перевозка негабарита допускается только в тех случаях, если выполняется ряд условий:

1.Груз не ухудшает обзор водителю;

2.Не оказывает негативного влияния на устойчивость транспортного средства;

3.Не закрывает светоотражатели, осветительные устройства, опознавательные знаки, не препятствует восприятию сигналов, подаваемых водителю рукой;

4.Не создает шумов, не поднимает пыль при транспортировке, не вредит дороге и окружающей среде.

Если же одно из этих условий нарушается во время следования, в задачу водителя входит устранить нарушение. Если по какой-либо причине это невозможно, необходимо прекратить движение, в противном случае будет выписан штраф за перевозку крупногабаритного груза.

Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов обращает особое внимание на нагрузки, воздействующие на каждую ось транспортного средства. Их значение ни в коем случае не должно превосходить разрешенное фирмой-изготовителем. В целом, необходимо учитывать массу полуприцепа, которая также не должна превышать предельно допустимые величины. Однако даже при правильном выполнении всех расчетов, безопасность пути во многом зависит от квалификации водителя – правила перевозки крупногабаритных грузов требуют от него постоянного контроля над качеством крепления грузов и их расположением на платформе.

В обязанности водителя крупногабаритного груза входит:

1.перед выездом убедиться в исправности груза и на протяжении всего пути проверять это;

2. на дороге держаться правее и при необходимости остановиться в подходящем месте, чтобы позволить скопившимся сзади автомобилям проехать, или уступить дорогу движущимся навстречу автомобилям.

В обязанности перевозчика крупногабаритного груза входит:

1.организовать перевозку так, чтобы она наименьшим образом препятствовала и угрожала другим участникам движения;

2.избегать перевозку в часы пик и в другое время, когда из-за дорожных или погодных условий и частоты движения это опасно и является причиной препятствия движения другим автомобильным средствам;

3.при возможности избегать перевозку в жилых местностях, также по улицам с интенсивным движением и перекресткам;

4.учитывать находящиеся на обочине постройки: знаки дорожного движения, линии электропередач и т.д. При необходимости договориться с владельцем дороги о временном устранении препятствий, находящихся на дороге;

5.строго следовать установленному маршруту. При необходимости изменить маршрут следует вновь ходатайствовать о новом специальном разрешении. За обеспечение безопасности негабаритного груза во время транспортировки отвечает фирма-перевозчик и непосредственно водитель, выполняющий рейс. Однако зачастую этого бывает недостаточно, поскольку отправитель хочет перестраховаться, чтобы полностью быть уверенным в том, что дорогостоящий груз будет доставлен в пункт назначения вовремя в целости и сохранности. В таких случаях транспортные компании предлагают воспользоваться услугой сопровождения негабарита.В сопровождении груза участвуют так называемые «автомобили прикрытия» - транспортные средства, оснащенные специальными сигналами, а в некоторых случаях и спецмаркировкой. Таким образом, присутствие автомобилей прикрытия оповещает всех участников дорожного движения о том, что производится транспортировка негабарита, соблюдается особый скоростной режим и другие правила перевозки негабаритного груза.

Кроме автомобилей прикрытия, в сопровождении негабарита могут также участвовать машины сопровождения и охраны (как правило, это автомобили дорожной полиции). Их присутствие позволяет сделать грузоперевозку максимально защищенной и безопасной.Сопровождение негабаритных грузов требует дополнительных финансовых вложений, однако такие расходы более чем целесообразны, особенно при перевозке ценных грузов (дорогостоящего или эксклюзивного оборудования). Кроме того, сопровождение негабарита позволяет значительно ускорить процесс транспортировки, и отправитель может быть уверенным, что груз прибудет вовремя. Кроме всего вышеперечисленного, существуют также требования к техническому состоянию, оборудованию транспортных средств и обозначению груза. Транспортные средства, перевозящие негабаритные грузы и тяжеловесные грузы, должны быть оборудованы специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками) оранжевого или желтого цвета.

Требования, предъявляемые к перевозке негабаритных и крупногабаритных грузов, подразделяются на несколько групп, исходя из размеров и габаритов груза. Для получения более подробной и четкой картины, автор составил следующую таблицу:

Параметры автопоезда с грузом	Изменения параметра	Необходимость разрешения	Автомобиль прикрытия	Патрульный автомобиль
Длина автопоезда с грузом (м)		необходимо
		необходимо	необходимо
	30 и более	необходимо		необходимо
Ширина автопоезда с грузом (м)		необходимо
		необходимо	необходимо
		необходимо		необходимо
Высота автопоезда с грузом (м)		необходимо
	4,50 и более	разработка маршрута в зависимости от препятствий с привлечением спецтехники по подъему электросетей и т.д.
Вес автопоезда с грузом (т)		необходимо
	44 и более	разработка спецпроекта

Кроме того, на транспортных средствах, перевозящие крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны быть установлены опознавательные знаки «Автопоезд», «Крупногабаритный груз» и «Длинномерное транспортное средство»Знак «Автопоезд» Знак «Крупногабаритный груз» Знак «Длинномерное транспортное средство»

Знак «автопоезд» обозначается в виде трех фонарей оранжевого цвета, расположенных горизонтально на крыше кабины с промежутками между ними от 150 до 300 мм. Такой знак устанавливается на грузовых автомобилях и колесных тракторах с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах.

Знак «крупногабаритный груз» обозначается в виде щитка размером 400х400 мм с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм со световозвращающей поверхностью.

Знак «длинномерное транспортное средство» обозначается в виде прямоугольника размером не менее 1200х200 мм желтого цвета с каймой красного цвета (ширина 40 мм), имеющего световозвращающую поверхность. Такой знак устанавливается сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза составляет более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами. При невозможности размещения знака указанного размера допускается установка двух одинаковых знаков размером не менее 600х200 мм симметрично оси транспортного средства.

Перевозка грузов – распространенная сфера услуг. Для того, чтобы процесс погрузки и перевозки прошел успешно, надо соблюдать нормативы. Как правильно организовать грузоперевозку? Какие документы необходимы? Как доставить груз в сохранности? Читайте об этом в статье.

Законодательная база

Самый востребованный вид перевозки грузов – автомобильный. Правила, регламентирующие такой вид транспортировки, отражены в различных законах, приказах Минтранса и правилах дорожного движения (ПДД). Эти документы дополняют друг друга и описывают нюансы, связанные с грузоперевозками. К главным нормативно-правовым актам, устанавливающим правила к перевозке грузов автомобильным транспортом, относятся:

Общие положения

В ПДД и постановлении правительства №272 указаны ключевые характеристики габаритного груза, его объем и важные параметры транспортного средства. Груз разрешается перевозить, если он:

• устойчиво закреплен на ТС;
• не мешает водителю управлять автомобилем во время движения;
• не ограничивает водителю обзор;
• не закрывает опознавательные знаки машины и световые приборы;
• не производит громкий шум;
• не создает пылевое облако вокруг автомобиля;
• не повреждает дорожное полотно.

Отдельные требования установлены к перевозке негабаритных грузов. Груз считается крупногабаритным, если выступает за пределы автомобиля сзади и спереди больше, чем на один метр, с боков – больше, чем на 40 сантиметров. В таких случаях на ТС устанавливается специальный знак со световозвращающим покрытием. По ГОСТ знак выглядит так:

*Размеры указаны в миллиметрах.

Параметры транспортного средства для перевозки груза

Параметры машины, которую используют для транспортировки грузов, не должны отличаться от предельно допустимых. Максимальная длина одиночного ТС или прицепа составляет 12 метров, автопоезда – 20 метров. Ширина всех ТС – 2,55 метра, изометрических кузовов – 2,6 метров. Высота всех ТС – 4 метра. Эти показатели включают размер контейнеров и съемных кузовов.

Особые требования предъявляются к массе автомобиля, в зависимости от его типа, расположения осей и их количества.

Одиночные автомобили:

Седельные и прицепные автопоезда:

В процессе организации грузоперевозки учитывается допустимая осевая нагрузка на дорожное полотно. Она варьируется от 6 до 12 тонн.

Документация для перевозки грузов

С целью гарантии сохранности и доставки груза до конечного пункта назначения между перевозчиком и грузоотправителем выстраиваются договорные отношения. Они сопровождаются документами, образцы которых можно найти в постановлении правительства РФ от 15.04.2011г. №272.

Договор на перевозку

Процесс заключения договора происходит поэтапно:

• подача перевозчику заявки в свободной форме (письменной);
• рассмотрение заявки в течение 3 календарных дней;
• решение о принятии или отказе заявки.

В случае одобрения заявки обсуждаются детали и условия договора. При этом грузоотправитель имеет право в любой момент потребовать у перевозчика полный прейскурант.

Транспортная накладная

Параллельно с основным договором делают транспортную накладную (ТН). Она включает 17 пунктов, содержащих подробную информацию о грузоотправителе, грузополучателе, характеристике груза, сопроводительных документах и др.

Ознакомиться с накладной и скачать ее можно .

Транспортная накладная должна быть в трех экземплярах. Первый- остается у грузоотправителя, второй передают грузополучателю и третий – перевозчику. Одна накладная оформляется на одно ТС.

Договор фрахтования

Документальная база правил перевозки грузов дополнилась в 2017 году договором фрахтования (договор заказ-наряд). Этот вид соглашения заключается, если в качестве грузоотправителя и грузополучателя выступает одно лицо или при аренде машины для перевозки. Договор фрахтования оформляют также в ситуации, когда не требуется ведение учета передвижения товарно-материальных ценностей.

Образец договора фрахтования можно скачать .

Требования к подаче ТС, приемке и погрузке

ТС для грузоперевозок должно соответствовать техническим условиям, указанным в договоре. Подача непригодного ТС приравнивается к отсутствию возможности перевозчика предоставить машину. Задержка водителя сроком больше 2 часов равносильна опозданию. Это может стать основанием для отказа заказчика от услуг перевозчика.

На месте погрузки в транспортной накладной фиксируется время и дата прибытия ТС, состояние тары, количество контейнеров, фургонов для погрузки. В накладной фиксируют соответствие груза нормативам (маркировка, тип, весовые параметры).

В случае необходимого демонтажа контейнеров ТС оформляют сопроводительную ведомость. В ней прописывают температурный режим, данные о соблюдении санитарно-эпидемиологических и таможенных требованиях для некоторых видов грузов.

Погрузка – зона ответственности грузоотправителя, получение и разгрузка контейнера входит в компетенцию грузополучателя.

Обеспечение сохранности груза

Перед отправкой груз расфасовывают по разным тарам. Каждый контейнер пломбируется грузоотправителем. Процесс пломбировки регулируется правилами:

• пломба должна иметь отличительные признаки (название, логотип фирмы, дату);
• факт пломбировки записывают в ТН;
• пломбы должны быть без видимых повреждений;
• пломба устанавливается по 1 штуке на дверях фургонов, контейнеров, у цистерн – на крышке люка;
• пломба помещается на проволоку и сжимается тисками;
• ломать или сдавливать пломбу во время транспортировки запрещено.

Перевозка разных видов грузов

Правила перевозки опасных грузов

К опасным грузам (ОГ) относятся любые газы, радиоактивные, ядовитые, взрывоопасные вещества, легко воспламеняемые жидкости, пероксиды. Их перевозка осуществляется в оборудованных под этот тип грузов ТС. Транспортировка ОГ - мероприятие с учетом множества нюансов:

• ГОСТами регламентируется требования к емкостям и машинам для перевозки опасных грузов. Эти сведения указываются в технической документации при отправке груза.
• При регулярной транспортировке опасных грузов машина дополнительно оборудуется выпускной трубой. Не разрешается соприкосновение бака с топливом с тепловыми или электрическими источниками.
• Автомобиль окрашивают в разные цвета. Это зависит от типа ОГ. Легковоспламеняющиеся соединения - оранжевый, газы – синий, самовозгорающиеся – белый и красный.
• ТС должно иметь заземление, прочный корпус, изолированную вентиляцию, специальные знаки.
• Использование для перевозки более 1 прицепа запрещено.

Правила перевозок скоропортящихся грузов

Основной сегмент скоропортящихся грузов – промпродукты и растительность. Такой специфичный вид грузов перевозится в соответствие с установленными в законе нормами. Ключевыми являются:

• Создание в контейнерах оптимального температурного режима;
• Соблюдение сроков хранения, фасовки и санитарных требований;
• Наличие полиса ветеринарно-санитарного органа (для мясных продуктов);
• Очистка контейнеров после доставки груза;
• Указание в ТТН температуры груза на момент погрузки.

Штрафы за нарушение правил перевозки грузов

Неправильная организация транспортировки грузов влечет за собой наложение на грузоперевозчика штрафных санкций. Их перечень подробно прописан в ст. 12.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Штрафы имеют разный размер, условно их можно разделить на 4 категории:

Перевозка грузов – длительный процесс, правильную организацию которого гарантирует грузоотправитель и грузополучатель. Главное – не нарушать требования закона и соблюдать предписания надзорных органов.

Три месяца бухгалтерского, кадрового учета и юридического сопровождения БЕСПЛАТНО. Торопитесь , предложение ограничено.

Новые правила перевозки грузов многими трактуются, как некая «система», противостоящая имеющемуся хаосу. В статье освещены основные пункты новых правил.

Правила перевозки грузов автомобильным транспортом состоят из восьми положений, в первом из которых раскрыта основная их суть. Кроме того, в общих положениях указывается на пункты, входящие в правила, а именно:

Порядок перевозки грузов в международном сообщении;

Порядок перевозки груза категории «опасный» в пределах междугородного, пригородного и городского сообщения;

Порядок перевозки груза категории «скоропортящийся» в пределах междугородного, пригородного и городского сообщения, а также международных перевозок.

В общих положениях разъяснены также значения сопроводительной ведомости, грузового места, партии груза, тяжеловесного, крупногабаритного и делимого груза.

Во втором положении содержится информация, касающаяся заключения грузовых (фрахтования) договоров для транспорта, предназначенного для грузовых услуг. Данное положение, включенное в правила перевозки грузов автомобильным транспортом, определяет порядок подачи перевозчику заявки (заказа), условия заполнения являющейся подтверждением заключения договора на грузовую перевозку. Кроме того, положение предусматривает предоставление сведений, содержащих условия, стоимость и порядок оплаты грузовых услуг. Особое внимание уделяется перевозке груза категории «ценный» и перевозке с лицом, представляющим интересы грузовладельца. При отсутствии учета движения перевозка производится предоставленным в соответствии с договором фрахтования или заказом-нарядом транспортом.

В третьем положении разъясняется понятие предоставления контейнеров и иных транспортных средств, приема для перевозки груза, а также погрузки грузов в контейнеры и иные транспортные средства. При этом разъясняются условия и сроки, а также определяются показатели пригодности средства транспорта для перевозки. При приеме груза перевозчик вправе внести в пункты транспортной накладной свои оговорки и замечания. Все изменения, связанные с условиями перевозки, в том числе адресные изменения, также должны быть внесены в документ. В отдельных случаях грузоотправитель вправе отказать в исполнении Правила перевозки грузов автомобильным транспортом предусматривают нанесение соответствующих грузу маркировочных и манипуляционных надписей и знаков. Правилами устанавливается порядок погрузки груза и выбор средств его крепления.

Четвертое положение, включенное в правила перевозки грузов автомобильным транспортом, разъясняет порядок определения грузовой массы и опломбирования транспорта.

В пятом положении освещены сроки доставки и порядок выдачи грузов, а также очистки использованного транспорта. При этом неотъемлемым условием является наличие транспортной накладной.

Шестое положение разъясняет особенности перевозки груза отдельного вида, определение и учет его массы. Правила перевозки продуктов питания (скоропортящегося груза) осуществляется при обязательном соблюдении определенных для каждого вида условий. При этом должна обеспечиваться полная его сохранность.

В завершение седьмым положением разъясняется порядок и условия составления претензий и оформления актов. При этом допускается составление вышеуказанной документации без участия одной из сторон при письменном уведомлении. Отметки о составлении претензий или оформлении акта производят уполномоченные лица. Количество составленных экземпляров должно быть равно количеству задействованных лиц.

От 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее – Устав автомобильного транспорта) и представляют собой нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации перевозок различных видов грузов, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств (далее – транспортные средства), контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок.

1.2. В перевозочных документах грузы должны именоваться в соответствии с Алфавитным перечнем грузов Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (АЕТСНГ) с указанием при необходимости их отличительных признаков (в твердом или жидком состоянии, в свежем или сушеном виде и др.) Если такого наименования в АЕТСНГ нет, то груз должен обозначаться наименованием, под которым он указан в национальных стандартах, общероссийском классификаторе продукции, ДОПОГ (для опасных грузов), прейскуранте или технических условиях на изготовление продукции.

1.3. К условиям перевозок грузов относятся: заключение договоров перевозки грузов и фрахтования транспортных средств; приведение в рабочее состояние у грузоотправителей и грузополучателей погрузочно-разгрузочных постов и подъездных автомобильных путей к таким постам; подготовка грузов к перевозке (комплектование партий груза, затаривание груза и его маркировка, формирование транспортных пакетов, предварительная загрузка контейнеров, пломбирование и др.); подготовка перевозчиком транспортных средств для перевозки груза и подача их заказчику; погрузка, размещение и крепление грузов на транспортных средствах и в контейнерах; выбор маршрута перевозки; перевозка, сопровождение и слежение за сохранностью груза во время перевозки; участие перевозчика в погрузочно-разгрузочных работах и краткосрочном хранении грузов; проверка массы груза при приеме у грузоотправителя и сдаче у грузополучателя; очистка, промывка и дезинфекция транспортных средств и контейнеров; оформление транспортно-сопроводительных документов, путевых листов, актов и претензий при недостаче и повреждении (порче) грузов.

1.4. Правила распространяются на перевозчиков, экспедиторов, фрахтовщиков и фрахтователей, грузоотправителей и грузополучателей, иных участников транспортного процесса, участвующих в перевозках грузов транспортными средствами, независимо от организационных форм и форм собственности их владельцев и регламентируют взаимоотношения, права, обязанности и ответственность сторон.

1.5. Правила не распространяются на:

автомобильные перевозки грузов, осуществляемые российскими перевозчиками в международном сообщении на территории других государств, а также в целях обеспечения обороноспособности и правопорядка, в условиях обстоятельств непреодолимой силы и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

технологические внутрихозяйственные перевозки грузов, осуществляемые самоходными и колесными транспортными средствами, относящимися к внутрихозяйственному транспорту (внутризаводскому, внутрикарьерному и т.п.), и функционирующему без выезда за пределы территории хозяйствующего субъекта (предприятия, организации) на автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть страны.

1.6. Для целей Правил используются следующие понятия:

автомобильная перевозка грузов для собственных нужд – некоммерческая перевозка грузов, выполняемая физическим или юридическим лицом для собственных целей, без извлечения прибыли за счет перевозки;

автомобильная перевозка грузов транспортом общего пользования – перевозка грузов, осуществляемая перевозчиком за плату на основании публичного договора перевозки груза по обращению любого гражданина или юридического лица. Перечень перевозчиков обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке;

водитель грузового транспортного средства – физическое лицо, управляющее грузовым транспортным средством и являющееся при наличии оформленных надлежащим образом полномочий представителем перевозчика;

водитель-экспедитор – водитель, имеющий полномочия от перевозчика осуществлять отдельные транспортно-экспедиторские операции при перевозке груза;

заказчик – грузоотправитель, грузополучатель, пользующийся транспортными услугами перевозчика на основании договора перевозки груза. К заказчику относится также экспедитор, использующий транспортное средство перевозчика; фрахтователь, использующий транспортное средство фрахтовщика;

коммерческие автомобильные перевозки грузов – автомобильные перевозки грузов, выполняемые за плату на основании договора перевозки груза или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

отправка – партия груза, отправляемая по одной транспортной накладной;

автомобиль прикрытия – автомобиль, оборудованный проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета и используемый для сопровождения транспортного средства в случаях, когда его ширина с грузом или без груза превышает 3,5 м или длина более 24,0 м;

крупногабаритный груз – груз, который не может быть размещен на транспортном средстве без превышения нормативных габаритных параметров, установленных в Правилах дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД России);

крупногабаритное транспортное средство – транспортное средство, габаритные параметры которого с грузом или без груза превышают значения, установленные ПДД России. К крупногабаритным транспортным средствам относятся также автопоезда, в состав которых входят два и более прицепа;

тяжеловесный груз – груз, который с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации хотя бы один из нормативных весовых параметров (массу или осевую нагрузку транспортного средства), установленных для автомобильных дорог Российской Федерации;

тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из нормативных весовых параметров, установленных для автомобильных дорог Российской Федерации.

нормативные габаритные и весовые параметры транспортных средств – максимальные значения параметров, установленные нормативными правовыми актами для транспортных средств;

– нагрузка, при которой возможность перевозки тяжеловесного груза может быть определена только после разработки специального проекта, предусматривающего проведение мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок;

продолжительность доставки скоропортящихся грузов – время нахождения транспортного средства в пути с момента окончания погрузки грузов и до момента предъявления водителем транспортной накладной грузополучателю;

мелкопартионные отправки грузов – перевозимые транспортными средствами одному грузополучателю партии грузов, массой до 5,0 т, но не менее 10 кг;

регулярные междугородные перевозки – перевозки, осуществляемые в междугородном сообщении по установленным маршрутам, графикам и расписаниям движения транспортных средств;

терминально-логистические комплексы – транспортно-экспедиторские предприятия и организации, осуществляющие прием, краткосрочное хранение, подсортировку и отправление грузов в междугородном и международном сообщении и располагающие необходимой территорией и складами с грузоподъемной и другой техникой, используемой для погрузочно-разгрузочных, внутрискладских и других транспортно-экспедиторских операций. Различают терминалы (комплексы), создаваемые на других видах транспорта для организации смешанных (комбинированных) перевозок грузов;

транзитные международные перевозки – перевозки грузов в международном сообщении через территорию страны без приема и сдачи груза на территории этой страны;

каботажные перевозки грузов – автомобильные перевозки, осуществляемые иностранными перевозчиками между пунктами погрузки и выгрузки груза, расположенными на территории Российской Федерации;

договор прямой смешанной (комбинированной) перевозки грузов – договор, заключенный оператором смешанной перевозки или другим перевозчиком с грузовладельцем (либо экспедитором) на доставку грузов двумя или более видами транспорта по единой транспортной накладной;

оператор прямой смешанной (комбинированной) перевозки – юридическое лицо, осуществляющее перевозку грузов двумя или более видами транспорта за плату с гарантией его сохранности на условиях и в сроки, обусловленные договором прямой смешанной (комбинированной) перевозки грузов и другими договорными обязательствами;

прямая смешанная (комбинированная) перевозка грузов – перевозка грузов, осуществляемая двумя или более видами транспорта на основании единой транспортной накладной, составленной на весь путь следования груза;

централизованный завоз / вывоз грузов автомобильным транспортом – один из видов централизованной перевозки грузов, при котором автотранспортный перевозчик либо экспедитор принимает на себя вывоз всех грузов, прибывающих в адрес обслуживаемой клиентуры на крупный грузообразующий объект, включая терминал, а также завоз на этот объект отправляемых клиентурой грузов, за исключением опасных и наливных грузов, а также других грузов, указанных в договоре об организации перевозки.

2. Правила заключения договоров и оформления транспортно-сопроводительных документов

2.1. Для осуществления перевозки грузов перевозчик заключает с заказчиком договор перевозки груза.

2.2. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

2.3. Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составляемой грузоотправителем.

Груз, на который не оформлена транспортная накладная, перевозчиком для перевозки не принимается, за исключением груза нетоварного свойства и груза, сопровождаемого представителем грузовладельца.

В случае вывоза груза со станций железных дорог, из портов и аэропортов, перевозок сельскохозяйственной продукции на заготовительные пункты или перерабатывающие предприятия, а также при поставках продукции по схеме «франко-склад назначения» договор перевозки груза может быть заключен с грузополучателем.

2.4. Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа на перевозку груза, а при наличии договора об организации перевозок грузов – заявки на перевозку груза, составляемой на срок, предусмотренный договором об организации перевозок грузов.

Оформление заказчиком и перевозчиком заказа или заявки на перевозку груза означает, что условия исполнения перевозки соответствуют предписаниям Устава автомобильного транспорта и Правилам.

К обязательным реквизитам заказа, заявки относятся:

а) наименование, адрес и номер расчетного счета заказчика, заявителя;

б) наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя, дата и часы подачи транспортных средств, под погрузку и выгрузку груза, средства связи;

в) наименование, масса и объем груза, количество мест, вид упаковки;

г) требуемый тип и количество единиц транспортных средств;

д) размер платы за перевозку груза;

е) состояние подъездных путей;

ж) режим работы пункта погрузки и выгрузки;

з) способ погрузки и выгрузки;

и) лица ответственные за заказ, заявку.

2.5. Заказ или заявку на перевозку груза заказчик представляет перевозчику не позднее 14 часов до начала перевозок груза в городском или пригородном сообщении и не позднее 48 часов до начала перевозок в междугородном сообщении.

По согласованию сторон указанные сроки представления заказа или заявки, исходя из возможностей перевозчика, могут быть сокращены.

При возникновении у одной из сторон каких-либо изменений или дополнений по сравнению с согласованной заявкой или заказом на перевозку груза соответствующая сторона уведомляет об этом другую сторону не позднее 14 часов дня, предшествующего дню осуществления ранее согласованной перевозки.

2.6. Договор перевозки груза признается заключенным с момента получения владельцем груза согласия перевозчика принять к исполнению заказ или заявку на перевозку груза. Образцы заказа и заявки на перевозку груза приведены соответственно в Приложении 1 и Приложении 2 к Правилам.

2.7. Договор об организации перевозок грузов заключается между заказчиком и перевозчиком при необходимости осуществления систематических перевозок грузов; в нем устанавливаются объемы, сроки, условия предъявления грузов к перевозке и предоставления транспортных средств, технологические особенности производства погрузочно-разгрузочных работ, порядок расчетов и иные условия организации перевозок. При перевозках грузов с использованием транспортной логистики, в качестве участника указанного договора может выступать транспортно-логистический центр, действующий в интересах грузовладельцев и перевозчиков.

Образец договора об организации перевозок грузов приведен в Приложении 3 к Правилам.

2.8. Для перевозки груза транспортные средства могут предоставляться на основании договора фрахтования, образец которого приведен в Приложении 4 к Правилам.

Участниками договора фрахтования транспортного средства для перевозки грузов (фрахтовщик и фрахтователь) могут быть юридические или физические лица. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор фрахтования заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки груза (далее – заказ-наряд).

К обязательным реквизитам заказа-наряда относятся:

а) наименования, адреса, номера расчетных счетов, телефоны контактных лиц фрахтовщика и фрахтователя;

б) наименование и объем работ, услуг;

в) требуемый тип и количество транспортных средств;

г) адреса погрузки и выгрузки груза;

д) время прибытия транспортных средств под погрузку и время окончания работ;

е) вид и размер произведенной оплаты;

Образец заказа-наряда приведен в Приложении 5 к Правилам.

2.9. Заказ-наряд оформляется фрахтователем и передается фрахтовщику не позднее 14 часов накануне дня начала перевозок груза в городском или пригородном сообщении и не позднее 48 часов до начала перевозок в междугородном сообщении. Принятие фрахтовщиком заказа-наряда для исполнения производится только при условии предварительной оплаты фрахтователем установленного в наряд-заказе объема работ, если иное не установлено соглашением сторон.

2.10. Подача транспортного средства, не соответствующего условиям договора фрахтования, или с опозданием против согласованного времени более чем на 2 часа, считается непредоставлением зафрахтованного транспортного средства, если иное не установлено соглашением сторон. Время прибытия транспортного средства к месту подачи исчисляется с момента предъявления водителем транспортного средства фрахтователю документа, удостоверяющего личность водителя, и путевого листа.

2.11. В случае непредоставления фрахтовщиком транспортных средств фрахтователь вправе отказаться от исполнения договора фрахтования и взыскать с фрахтовщика штраф, предусмотренный Статьей 34 Устава автомобильного транспорта.

При предъявлении фрахтователем к перевозке груза, не предусмотренного договором фрахтования или в согласованном заказе-наряде, фрахтовщик вправе расторгнуть договор фрахтования или отказаться от передачи транспортных средств в пользование фрахтователю по ранее согласованному заказу-наряду.

2.12. На выполнение транспортно-экспедиторских услуг, связанных с перевозкой груза, между экспедитором и заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации заключается договор транспортной экспедиции.

По договору транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора за вознаграждение организовать перевозку груза транспортом по маршруту, избранному экспедитором или заказчиком, заключить от имени заказчика или от своего имени договор перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой груза.

За неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязанностей перевезти груз по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ту же ответственность перед заказчиком, что и перевозчик по договору перевозки груза. Если экспедитор докажет, что нарушение обязательств вызвано ненадлежащим исполнением перевозчиком договора перевозки, ответственность экспедитора перед заказчиком определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.

2.13. Основным документом первичного учета перевозок грузов, а также других показателей работы на автомобильном транспорте, является путевой лист грузового транспортного средства (далее путевой лист).

Путевой лист оформляется перевозчиком в установленном порядке на каждое транспортное средство, осуществляющее перевозки грузов.

2.14. Выполняемые по заказам юридических лиц или предпринимателей перевозки грузов на коммерческой основе должны в обязательном порядке оформляться транспортной накладной на перевозку грузов автомобильным транспортом (далее транспортная накладная) по форме согласно Приложению 6 к Правилам.

Такое требование распространяется на все виды перевозок, за исключением перевозок грузов, по которым не ведется складской учет и не организован учет путем замера (в том числе геодезического) и взвешивания, а также перевозок грузов с сопровождением представителя грузовладельца.

2.15. Транспортная накладная оформляется на каждую ездку с грузом. В отдельных случаях транспортная накладная может оформляться одновременно на несколько ездок с грузом с дополнительным оформлением на каждую ездку с грузом талона отправителя, который является обязательным приложением к соответствующей транспортной накладной.

Порядок изготовления, учета и заполнения транспортной накладной и талонов отправителя устанавливается соответствующей Инструкцией, приведенной в Приложении к транспортной накладной.

При перевозке грузов на одном транспортном средстве по адресам нескольких грузополучателей грузоотправитель должен выписывать транспортные накладные отдельно каждому грузополучателю.

2.16. При введении систем электронного документооборота, порядок оформления транспортно-сопроводительных документов на перевозку грузов устанавливается по соглашению между перевозчиком, грузоотправителем и грузополучателем дополнительно с учетом поэтапного перехода к этим системам

2.17. Дополнительно к указанным выше транспортно-сопроводительным документам при перевозках отдельных видов грузов (опасных, скоропортящихся, тяжеловесных и крупногабаритных) оформляются и другие необходимые документы, отмеченные в правилах перевозки соответствующих видов грузов.

2.18. При выполнении автомобильных перевозок грузов производится обязательное и добровольное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При добровольном страховании транспортных рисков, в том числе страховании ответственности за хищение, утрату, порчу и повреждение грузов при перевозке и временном хранении, страховании фрахта, дополнительном страховании ответственности за повреждение, уничтожение, угон транспортного средства страхователь (перевозчик, экспедитор, фрахтовщик, фрахтователь, грузовладелец) по соглашению сторон заключает со страховщиком договор страхования в письменном виде на приемлемых для страхователя условиях страховщика.

3. Правила предъявления и приема груза для перевозки

3.1. Грузы товарного характера перевозчик принимает к перевозке только при наличии договора перевозки груза и при условии оформления грузоотправителем транспортной накладной.

3.2. Грузоотправитель обязан подготавливать грузы в соответствии с установленными стандартами, техническими условиями на продукцию, ее тару, упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать сохранность транспортных средств, грузов, контейнеров, безопасность движения, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

3.3. Перевозчик обязан в сроки, установленные договором перевозки, предоставить технически исправные транспортные средства общего назначения, либо специализированные транспортные средства (далее – транспортные средства), а в случаях, предусмотренных договором перевозки, также контейнеры, в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.

Перечень основных видов специализированных транспортных средств приведен в Приложении 7 к Правилам.

В случае предоставления перевозчиком транспортных средств, контейнеров, не пригодных для перевозки соответствующего груза, или подачи транспортных средств, контейнеров в пункт погрузки с опозданием против согласованного времени более чем на 2 часа, грузоотправитель вправе отказаться от перевозки, если иное не установлено соглашением сторон.

Подача транспортных средств, не пригодных для перевозки обусловленного договором груза, приравнивается к неподаче транспортных средств. В указанном случае, а также при отказе грузоотправителя от поданных перевозчиком транспортных средств составляется акт по установленной форме.

3.4. При приеме груза к перевозке водитель транспортного средства, в том числе водитель, осуществляющий одновременно функции экспедитора (далее - водитель-экспедитор), предъявляет грузоотправителю документ, удостоверяющий личность, а также путевой лист, заверенный печатью перевозчика. Возложение на водителя функций экспедитора оформляется приказом руководителя автопредприятия (хозяйствующего субъекта).

3.5. Прием груза к перевозке от грузоотправителя удостоверяется подписью водителя-экспедитора во всех экземплярах транспортной накладной, один из которых остается у грузоотправителя.

Прием груза к перевозке, а также его выдача с использованием электронной накладной производится при наличии и в порядке, установленном в договоре об электронном обмене данными между перевозчиком и заказчиком.

3.6. Грузоотправитель обязан до прибытия транспортного средства под погрузку подготовить груз к перевозке (упаковать, затарить, подгруппировать по грузополучателям), оформить транспортно-сопроводительные документы и пропуска на право проезда транспортного средства к месту погрузки и выгрузки грузов.

3.7. Грузы, нуждающиеся в затаривании и/или упаковке, должны предъявляться грузоотправителем к перевозке в исправной таре/упаковке, соответствующей стандартам или техническим условиям, а в случаях, когда стандарты или технические условия не установлены, по согласованию с перевозчиком и грузоотправителем - в иной исправной таре/упаковке, обеспечивающей сохранность груза и транспортного средства.

3.8. Груз, который предъявлен грузоотправителем в состоянии, не соответствующем договору перевозки и не был приведен им в надлежащее состояние в согласованный сторонами срок, считается непредъявленным.

3.9. Груз считается также не предъявленным грузоотправителем к перевозке, если:

а) груз предъявлен для перевозки с опозданием на 2 часа и более;

б) предъявленный груз не предусмотрен договором перевозки или предназначен для доставки в иной пункт назначения, чем установлен договором перевозки груза;

в) состояние предъявленного для перевозки груза не соответствует требованиям Правил и грузоотправителем не обеспечено приведение груза в соответствие с этими требованиями в срок, установленный договором перевозки груза.

3.10. В случаях, предусмотренных в пункте 3.9, перевозчик вправе отказаться от исполнения договора перевозки груза и взыскать с грузоотправителя штраф, предусмотренный частью 1 ст. 35 Устава автомобильного транспорта, если иное не установлено договором перевозки.

3.11. Грузоотправитель обязан передать перевозчику удостоверения, сертификаты, ветеринарные свидетельства или другие документы, необходимые для перевозки грузов в соответствии с санитарными и другими правилами, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Грузоотправитель не должен предъявлять к перевозке в одном автомобиле или контейнере различные по своим свойствам грузы, если их совместная перевозка может привести к порче этих грузов или ухудшению их качества.

3.13. Грузоотправитель при предъявлении груза к перевозке имеет право объявлять его ценность.

Объявление ценности может осуществляться при перевозках драгоценных металлов и изделий из них, драгоценных камней, предметов искусства, картин, статуй, художественных изделий, антикварных вещей, ковров, электронно-вычислительных машин и средств оргтехники, опытных машин, оборудования, приборов и иных предметов по соглашению сторон.

Не допускается объявление ценности грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом, за пломбами грузоотправителей, скоропортящихся и опасных грузов, а также части груза, перевозимого по одной транспортной накладной.

Объявленная грузоотправителем ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В случае разногласий между перевозчиком и грузоотправителем (грузополучателем) стоимость груза определяется согласно законодательству Российской Федерации.

3.14. За перевозку грузов с объявленной ценностью с грузоотправителя взимается дополнительная плата по соглашению между перевозчиком и отправителем.

3.15. При сдаче грузоотправителем и приеме перевозчиком грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом и в контейнерах, должна быть определена и указана в транспортной накладной масса или объем этих грузов.

3.16. Грузы в таре или упаковке, а также и штучные грузы принимаются для перевозки с указанием в транспортной накладной массы груза и количества грузовых мест. Масса таких грузов определяется грузоотправителем до предъявления их для перевозки и указывается на грузовых местах. Общая масса груза определяется грузоотправителем взвешиванием на весах или подсчетом массы на грузовых местах по трафарету или стандарту.

3.17. Для отдельных грузов масса может определяться по соглашению сторон расчетным путем, по обмеру, объемной массе или условно.

Запись в транспортной накладной о массе или объеме груза с указанием способа его определения производится грузоотправителем.

3.18. При необходимости осуществления перевозки грузов в транспортном средстве с крытым кузовом, в отдельных секциях кузова, контейнерах и цистернах, опломбированных грузоотправителем, определение массы груза производится грузоотправителем.

3.19. Грузы, имеющие маркированную массу нетто или брутто, перевеске не подлежат. Водитель-экспедитор при отсутствии следов вскрытия тары или упаковки принимает такой груз у грузоотправителя согласно массе, указанной на маркировке.

3.20. Если предъявляются грузовые места одного стандартного размера в адрес одного грузополучателя, указание массы на каждом грузовом месте необязательно, за исключением случаев, когда стандартами предусмотрено обязательное указание массы брутто и нетто на стандартных местах. В этом случае в транспортной накладной в графе «Способ определения массы» проставляется запись «по стандарту».

3.21. Масса или объем груза нетоварного характера определяется по замеру или контрольному взвешиванию по соглашению сторон. При массовых перевозках грунта определение его количества производится геодезическим замером.

3.22. Перевозчик может потребовать от грузоотправителя дополнительной проверки массы или объема перевозимого груза, если он сомневается в ее величине. Результаты проверки должны быть занесены в транспортную накладную.

3.23. Максимальные масса и размеры одного места груза не должны превышать грузоподъемность и внутренние размеры кузова транспортного средства, используемого при перевозке.

3.24. Грузоотправитель несет ответственность за все последствия неправильной внутренней упаковки грузов (бой, поломку, деформацию, течь и т.п.), а также применение тары и упаковки, не соответствующей свойствам груза, его массе или установленным стандартам и техническим условиям.

3.25. Прием к перевозке грузов в части, не предусмотренной Уставом автомобильного транспорта и Правилами, производится по соглашению сторон.

3.26. Перевозчик обязан перевозить грузы по кратчайшему маршруту, открытому для движения транспортных средств, за исключением случаев, когда по дорожным условиям более рациональной является перевозка с увеличенным пробегом, о чем перевозчик при приеме заказа или заявки обязан поставить заказчика (грузоотправителя или грузополучателя) в известность об увеличении расстояния перевозки.

3.27. Перевозчик по согласованию сторон осуществляет перевозку грузов с выполнением транспортно-экспедиционных операций по приему, сопровождению и сдаче грузов получателю своим водителем-экспедитором. Указанные операции могут выполняться также транспортно-экспедиционной организацией.

Ответственность за сохранность груза во время перевозки возлагается на перевозчика с момента принятия груза к перевозке до момента выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которых перевозчик не мог предотвратить или устранить по независящим от него причинам.

3.28. Для осуществления транспортно-экспедиционных операций, включая сопровождение груза в пути, грузовладелец обязан выделять своего представителя (экспедитора) при перевозках следующих грузов:

a) требующих по своему характеру особых условий перевозки: взрывчатые вещества, самовозгорающиеся вещества, легковоспламеняющиеся жидкости (кроме жидких топлив), кинопленка и кинолента, отравляющие сильнодействующие вещества, едкие вещества, стекло и стеклянно-фарфоровые изделия без специальной упаковки;

б) требующих особой охраны: драгоценные камни, драгоценные металлы, ювелирные изделия, художественные изделия и антикварные вещи, предметы искусства (картины, скульптурные произведения и др.);

в) требующих ухода в пути (животные, птицы, пчелы).

Грузовладелец по соглашению сторон может осуществлять сопровождение во время перевозки и других грузов, поименованных им в заказе/заявке или договоре на перевозку.

3.29. В случаях, когда груз перевозится в сопровождении экспедитора грузоотправителя (грузополучателя), последний обязан обеспечить явку экспедитора на место погрузки груза к моменту прибытия транспортного средства перевозчика. При опоздании экспедитора к моменту прибытия транспортного средства грузоотправитель (грузополучатель) несет перед перевозчиком материальную ответственность за простой транспортного средства по условиям договора.

3.30. При предъявлении различных штучных грузов товарного характера к перевозке грузоотправитель обязан заблаговременно произвести их транспортную маркировку, которая содержит основные, дополнительные и информационные надписи и манипуляционные знаки.

К основным надписям маркировки относят: полное или сокращенное наименование грузополучателя, количество грузовых мест в партии и их порядковый номер; к дополнительным надписям – наименование грузоотправителя, пункта отправления, иные записи, а к информационным – масса грузовой единицы (брутто и нетто), а также габаритные размеры грузового места, если хотя бы один из них превышает 1,0 м.

По согласованию между торговыми партнерами на грузы кроме надписей для автоматической идентификации и сбора данных может быть нанесена дополнительная машиночитаемая маркировка с использованием символов линейного штрихового кода, двумерных символов, радиочастотных меток.

Манипуляционные знаки указывают способы обращения с грузом при погрузочно-разгрузочных работах, перевозке и хранении (например «Хрупкое. Осторожно», «Верх», «Крюками не брать»). Изображение, наименование и назначение маркировочных и манипуляционных знаков должны соответствовать национальным стандартам и техническим условиям на изготовление продукции.

3.31. Транспортная маркировка должна быть произведена грузоотправителем путем непосредственного нанесения маркировочных знаков на грузы или с помощью ярлыков. Маркировка мест груза должна быть четкой, ясной и надежной.

3.32. Манипуляционные знаки наносятся на каждое грузовое место в левом верхнем углу на двух соседних стенках тары, за исключением знаков «Стропить здесь», «Центр тяжести», которые следует наносить в обозначенных местах.

3.33. По согласованию сторон ряд маркировочных надписей при перевозках штучных грузов (кроме массы груза брутто и нетто) грузоотправителем может не осуществляться, за исключением перевозок мелкими отправками.

3.34. При перевозке однородных штучных и затаренных грузов в адрес одного грузополучателя допускается нанесение маркировки не на всех грузовых местах, но не менее, чем на четырех грузовых местах. В этом случае замаркированные грузовые места укладываются: в фургонах – у двери маркировкой наружу; на открытом кузове – в верхнем ярусе погрузки по два места у каждого продольного борта кузова маркировкой наружу.

3.35. Маркировка, характеризующая тару (кроме мешков), наносится на тару ее изготовителем. Допускается наносить маркировку, характеризующую тару, на ярлыки. На многооборотную тару должна быть нанесена надпись «Многооборотная».

3.36. При перевозке грузов транспортными пакетами на каждом из них должны быть нанесены надписи, в том числе общее количество пакетов в партии, количество грузовых мест в пакете, порядковый номер пакета. На транспортных пакетах, сформированных из грузов, перевозимых без упаковки, необходимость нанесения общего количества пакетов в партии, количества грузовых мест в пакете и порядкового номера в пакете грузоотправитель устанавливает в нормативных документах на конкретные виды продукции.

3.37. При перевозке грузов навалом, насыпью или наливом маркировка не производится.

3.38. Загруженные крытые транспортные средства, отдельные секции транспортных средств, контейнеры и цистерны с назначением одному грузополучателю должны быть грузоотправителем опломбированы, а мелкоштучные товары, находящиеся в ящиках, коробках и другой таре, опломбированы или обандеролены.

Сведения об опломбировании груза (вид и форма пломбы) указываются грузоотправителем в транспортной накладной.

3.39. Перевозчик может по соглашению с грузоотправителем осуществлять перевозки грузов в крытых транспортных средствах с кузовом фургон или цистерна без пломбы. В этих случаях услуга, связанная с выполнением водителем-экспедитором дополнительных операций по приему и сдаче грузов, оплачивается грузоотправителем по договорным ценам.

3.40. При перевозке грузов с участием двух и более перевозчиков прием грузов к перевозке без пломбы может производиться только с согласия всех участвующих в этой перевозке перевозчиков.

3.41. Для обеспечения сохранности груза, перевозимого в несколько адресов, внутри кузова фургон перевозчик может устанавливать перегородки, позволяющие разделять кузов на отдельные пломбируемые секции.

3.42. Водитель не принимает участия в перевесах и пересчетах грузов, прибывших в исправных транспортных средствах и контейнерах с неповрежденными пломбами грузоотправителя, а также в исправной обандероленной таре; выдача таких грузов грузополучателю водителем осуществляется без проверки массы и состояния груза и без пересчета грузовых мест.

3.43. Пломбы грузоотправителя должны иметь сокращенное наименование грузоотправителя и контрольные знаки (торговые знаки или номер тисков), либо иметь уникальный номер.

При пломбировании транспортных средств перевозчиком пломбы должны иметь наименование перевозчика и номер тисков.

3.44. Пломбы, навешиваемые на кузова фургон, цистерна и контейнеры, их секции и отдельные грузовые места не должны допускать возможности доступа к грузам и снятия пломб без нарушения их целостности.

Пломбы навешиваются:

а) у фургонов или его секций – на всех дверях по одной пломбе;

б) у контейнеров – на дверях по одной пломбе;

в) у цистерн – на крышке люка и сливного отверстия по одной пломбе, за исключением случаев, когда особый порядок пломбирования предусмотрен для отдельных видов грузов;

г) у грузового места – от одной до четырех пломб в точках стыкования окантовочных полос или других связочных материалов.

3.45. Пломбирование кузова транспортного средства, укрытого брезентом, производится только в случае, если соединение брезента с кузовом обеспечивает невозможность доступа к грузу.

Перевозка с неясными оттисками установленных контрольных знаков на пломбах, а также с неправильно навешанными пломбами запрещается.

3.46. Требования по осуществлению пломбирования транспортных средств, контейнеров и грузов, а также к материалам, пломбам и схемам их навешивания устанавливаются стандартами и техническими условиями на их изготовление.

3.47. Грузоотправитель может предъявлять отдельные виды грузов при предварительном их обандероливании.

Применяемые для обандероливания грузов бумажная лента, тесьма и другие материалы не должны иметь узлов и в каждом месте скрепления маркироваться штампом или печатью грузоотправителя.

Обандероливание должно исключать доступ к грузу без нарушения целости используемого материала.

4. Правила погрузки, выгрузки, размещения и крепления грузов на транспортном средстве

4.1. Для осуществления погрузочно-разгрузочных работ с грузами, перевозимыми транспортными средствами, грузоотправители и грузополучатели должны располагать погрузочно-разгрузочными площадками с подъездными путями к ним, обеспечи-вающими беспрепятственный проезд и маневрирование транспортных средств, а также возможность работы в темное время суток с надлежащим освещением рабочих мест.

4.2. Погрузочно-разгрузочные площадки должны быть оснащены машинами и устройствами для выполнения механизированной погрузки и выгрузки грузов; обеспечивать соблюдение противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических нормативов; обеспечивать сохранность груза и безопасность труда персонала, работающего на этих площадках; иметь, при необходимости, весовое и другое оборудование для определения массы и качества перевозимого груза, а также телефонную и другие средства связи.

Количество и оснащенность постов погрузки (выгрузки) устройствами для выполнения погрузочно-разгрузочных работ на площадках должно соответствовать виду и объему перевозимого груза и обеспечивать минимальные простои транспортных средств под погрузкой и выгрузкой.

4.3. Погрузку груза на транспортное средство, крепление, увязку и укрытие груза, открытие и закрытие бортов платформы, люков цистерны, опускание и выемку шлангов из люков цистерны, привинчивание и отвинчивание шлангов, снятие и установку съемных тентов в пунктах погрузки производит грузоотправитель; выгрузку грузов, снятие креплений и укрытий груза, а также выполнение отмеченных выше операций с бортами платформы, съемными тентами, люками и шлангами цистерн в пунктах выгрузки осуществляет грузополучатель, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

При выполнении погрузки грузов грузоотправителем ответственность за порчу и повреждение груза во время погрузки, а также за последствия ненадлежащего крепления и размещения груза в кузове транспортного средства (повреждение груза во время перевозки, его смещение, опрокидывание) возлагается на грузоотправителя.

Перевозчик должен контролировать осуществляемые грузоотправителем процессы погрузки, крепления и размещения груза в кузове транспортного средства, закрытие бортов (люков) и других, указанных в пункте 4.3. операций, кроме тех случаев, когда представитель перевозчика не допущен к месту погрузки груза. При невыполнении грузоотправителем требований перевозчика о размещении и креплении грузов, а также и других указанных в пункте 4.3. операций перевозчик может отказаться от осуществления перевозки грузов с возмещением ему грузоотправителем соответствующих затрат.

В случае разногласий между перевозчиком и грузоотправителем по вопросам надежности установки и крепления груза грузоотправитель должен обеспечить документальное подтверждение безопасности подписью своего компетентного уполномоченного лица в транспортной накладной.

4.4. Перед началом движения и в пути следования водитель обязан при наличии объективной возможности контролировать размещение, крепление и состояние груза в кузове транспортного средства во избежание его смещения и падения. Если размещение, крепление, состояние груза создают угрозу безопасности дорожного движения, водитель должен принять меры к устранению возникшей опасности либо прекратить дальнейшее движение.

4.5. Перевозчик по договору перевозки груза с заказчиком (грузоотправителем или грузополучателем) может принять на себя выполнение погрузочно-разгрузочных работ на условиях, предусмотренных в соответствующем договоре, с учетом осуществления заказчиком предварительной подготовки груза, предоставления мест для стоянки и мелкого ремонта погрузочно-разгрузочных машин и устройств перевозчика, служебных помещений для устройства раздевалок и мест для отдыха рабочих.

В случае, когда перевозчик по договору с заказчиком принимает на себя производство погрузочно-разгрузочных работ, размещение и крепление груза в кузове транспортного средства и другие операции, ответственность за порчу и повреждение груза во время производства этих работ и за последствия ненадлежащего осуществления соответствующих операций возлагается на перевозчика.

4.6. Участие водителя транспортного средства в погрузке и выгрузке груза возможно только при его согласии, а также согласии перевозчика, в порядке, не противоречащем правилам охраны труда и техники безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ на автомобильном транспорте. При этом при погрузке водитель принимает груз в кузове, а при выгрузке – подает груз из кузова транспортного средства.

При использовании транспортных средств, оборудованных грузоподъемными устройствами, управление грузоподъемным устройством осуществляется водителем такого транспортного средства.

4.7. Грузоотправитель должен обеспечить погрузку груза в транспортное средство перевозчика в соответствии с согласованными в заявке/заказе видом груза, его массой и количеством, а также временем осуществления работ.

4.8. При перевозках грузов с небольшой объемной массой перевозчик по согласованию с грузоотправителем может принимать меры, обеспечивающие повышение использования грузоподъемности транспорного средства.

Для предотвращения потерь сыпучих и навалочных грузов во время перевозки грузоотправитель должен осуществлять их погрузку с таким расчетом, чтобы поверхность грузов не выступала за верхние края открытого кузова транспортного средства. При этом перевозчик совместно с грузоотправителем обеспечивает укрытие таких грузов брезентом или иными устройствами.

4.9. Штучные грузы, погрузка которых на транспортные средства и выгрузка без применения средств механизации требует больших затрат времени и труда, до начала погрузки грузоотправителем должны быть уложены в транспортные пакеты или контейнеры с учетом обеспечения механизированного способа погрузочно-разгрузочных работ.

Порядок формирования транспортных пакетов и загрузки контейнеров должны соответствовать Правилам перевозки грузов в контейнерах и транспортных пакетах (раздел 11 Правил), а также техническим условиям на изготовление, транспортировку и хранение продукции предприятий изготовителей.

4.10. При осуществлении погрузочных работ грузоотправитель обязан:

а) равномерно размещать грузы по всей площади пола кузова транспортного средства или контейнера, не допуская эксцентричное распределение нагрузки в кузове (контейнере) и нагрузки по осям с превышением величин, установленных для транспортного средства в реальных дорожных условиях;

б) штабелировать однородные штучные грузы в кузове транспортного средства (контейнере) с соблюдением одинакового количества ярусов и обеспечением надежного крепления верхнего яруса штабеля;

в) более тяжелые грузы размещать ближе к оси симметрии кузова транспортного средства (контейнера);

г) обеспечивать установление центра тяжести груза как можно ниже и в середине длины кузова транспортного средства (контейнера);

д) не допускать укладку грузов с большей объемной массой на грузы с меньшей объемной массой;

е) заполнять зазоры между штабелем груза и стенками кузова (контейнера) при помощи различных крепежных средств (прокладок, надувных емкостей и других устройств);

ж) при погрузке длинномерных грузов (трубы, стальной прокат, лесоматериалы и другое) разных размеров, разной длины и толщины подбирать их одинаковыми в каждом отдельном ряду, более длинные грузы – размещать в нижних рядах.

4.11. Для предотвращения опрокидывания или смещения груза в кузове во время движения транспортного средства грузоотправитель обязан надежно закрепить его в кузове транспортного средства с использованием собственных средств крепления, если иное не предусмотрено в договоре перевозки.

4.12. Выбор средства крепления грузов в кузове транспортного средства (ремни, цепи, тросы, деревянные бруски, упоры, противоскользящие маты и другие) осуществляется грузоотправителем с учетом обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности перевозимого груза и транспортного средства.

4.13. Грузы большой массы, погрузка которых может быть осуществлена только механизированным способом, должны иметь петли, проушины, выступы или иные специальные приспособления для захвата при использовании грузоподъемных машин и устройств.

При перевозках указанных грузов исходя из необходимости обеспечения безопасности движения водитель перед началом движения, а также и во время движения обязан проверить состояние размещения и крепления груза на транспортном средстве.

4.14. Крепление груза гвоздями, скобами или другими способами, повреждающими транспортное средство, не допускается.

4.15. Грузоотправитель (грузополучатель) должен предоставлять, устанавливать и снимать лотки, ремни, проволоку, другие приспособления и вспомогательные материалы, необходимые для погрузки и перевозки, если иное не предусмотрено в договоре перевозки.

Перевозчик может за дополнительную оплату предоставлять брезент и другие материалы для укрытия и увязки грузов, если это предусмотрено договором перевозки.

4.16. Для перевозки отдельных видов грузов перевозчик по соглашению с грузоотправителем или грузополучателем может осуществить дооборудование кузова транспортного средства, с учетом требований действующих стандартов, правил и норм.

4.17. Приспособления для обеспечения сохранности грузов и производства погрузочно-разгрузочных работ, принадлежащие грузоотправителю, передаются перевозчиком грузополучателю в пункте выгрузки вместе с грузом или возвращаются грузоотправителю в пункт погрузки или иное место в соответствии с договором перевозки или указанием в транспортной накладной.

4.18. В случае обнаружения перевозчиком несоответствия укладки или крепления груза на транспортном средстве требованиям безопасности дорожного движения, а также требованиям обеспечения сохранности груза или транспортного средства, перевозчик должен поставить об этом в известность заказчика и отказаться от выполнения перевозки до устранения заказчиком замеченных недостатков.

4.19. Время прибытия транспортного средства под погрузку исчисляется с момента предъявления водителем грузоотправителю путевого листа и документа, удостоверяющего личность, а время прибытия транспортного средства под выгрузку – с момента предъявления грузополучателю транспортной накладной в пункте выгрузки.

При перевозках грузов в контейнерах со снятием их с транспортных средств, оформляемых в таких случаях сопроводительной ведомостью (Приложение 8 к Правилам), время подачи порожнего контейнера грузоотправителю или груженого контейнера грузополучателю исчисляется с момента предъявления водителем сопроводительной ведомости: грузоотправителю – в пункте погрузки, а грузополучателю в пункте выгрузки.

4.20. Погрузка груза в транспортное средство считается законченной, если груз погружен в кузов транспортного средства и на него надлежащим образом оформлена транспортная накладная и в ней и в путевом листе сделаны необходимые отметки.

При подаче перевозчиком транспортного средства под погрузку ранее согласованного времени считается, что перевозчик приступил к выполнению договора в согласованное время. В этом случае грузоотправитель может принять транспортное средство к погрузке с момента его фактического прибытия.

4.21. Выгрузка прибывшего груза считается законченной, если груз полностью выгружен с транспортного средства, грузополучателем оформлены транспортная накладная, путевой лист и другие документы на перевозку груза, а также выполнены все необходимые работы по уборке кузова.

4.22. При наличии у грузоотправителя или грузополучателя въездных ворот или контрольно-пропускного пункта время прибытия транспортного средства под погрузку или выгрузку исчисляется с момента предъявления водителем путевого листа или транспортной накладной грузоотправителю (грузополучателю) у въездных ворот или контрольно-пропускном пункте.

4.23. Время пробега транспортного средства от ворот или контрольно-пропускного пункта к месту погрузки или выгрузки и обратно исключается при исчислении времени нахождения транспортного средства под погрузкой или выгрузкой.

4.24. Грузоотправитель, грузополучатель обязаны отмечать в путевом листе и транспортной накладной время подачи транспортного средства в пункты погрузки и пункты выгрузки, и время отправления из них.

4.25. На складах транспортно-экспедиционных предприятий (терминалах) погрузочно-разгрузочные и другие работы, связанные с отправлением и получением грузов (подготовка грузов, крепление, укрытие и другие операции) выполняют эти предприятия, если иное не установлено договором перевозки.

4.26. После выгрузки груза кузов транспортного средства или контейнер должен быть очищен от остатков груза грузополучателем, а после перевозки опасных и скоропортящихся грузов, животных, птиц и других грузов, загрязняющих кузов, промыт и при необходимости пропарен или продезинфицирован. Указанные операции по очистке и санитарной обработке кузова транспортного средства по соглашению сторон могут быть выполнены перевозчиком.

4.27. Грузоотправитель или грузополучатель несут преимущественную ответственность перед перевозчиком за повреждение транспортного средства соответственно при погрузке или выгрузке груза, а также в пути из-за неправильного размещения и крепления груза в сумме фактических затрат, понесенных перевозчиком на ремонт транспортного средства.

4.28. Грузоотправитель (грузополучатель) обязан обеспечить погрузку (выгрузку) и оформить транспортно-сопроводительные документы в сроки, установленные соглашением сторон и исчисляемые с момента прибытия транспортного средства под погрузку или выгрузку. В случае сверхустановленного простоя транспортного средства под погрузкой или выгрузкой, а также вследствие ненадлежащего оформления транспортно-сопроводительных документов или их отсутствия, виновная сторона обязана оплатить перевозчику штраф в размере, установленном соглашением сторон, а при отсутствии указанного соглашения – в соответствии с Уставом автомобильного транспорта.

4.29. Основные нормы времени простоя автомобилей и автопоездов в пунктах погрузки и выгрузки грузов приведены в Приложении 9 к Правилам.

5. Правила выдачи и переадресовки грузов

5.1. Перевозчики обязаны доставлять грузы грузополучателям, указанным в транспортной накладной, в сроки, установленные соглашением сторон, а грузополучатели принять поступившие грузы и обеспечить выгрузку грузов из транспортных средств.

Сдача груза перевозчиком и прием груза получателем по массе и количеству мест производится в том же порядке, в каком груз был принят от грузоотправителя (путем взвешивания на весах, подсчета грузовых мест, обмера).

5.2. Грузы, прибывшие в неповрежденных кузовах транспортных средств, контейнерах с неповрежденными пломбами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки массы и состояния груза и количества грузовых мест.

При перевозке груза в отвалы, снега и других грузов нетоварного характера, по которым складской учет не ведется, перевозчик по условиям договора может освободиться от оформления сдачи груза получателю с проверкой его массы.

Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартной массе или массе, указанной грузоотправителем на каждом грузовом месте, выдаются грузополучателю по счету мест с проверкой массы и состояния только в случае отсутствия на транспортном средстве пломбы грузоотправителя и только поврежденных мест груза.

5.3. Сдача груза получателю перевозчиком с проверкой груза, количества грузовых мест и состояния груза осуществляется в следующих случаях: прибытие груза в крытом кузове транспортного средства, контейнере, принятого к перевозке без пломбы; груз прибыл в поврежденной таре, поврежденном кузове транспортного средства и контейнере, или с поврежденными пломбами грузоотправителя; скоропортящийся груз прибыл к грузополучателю с нарушением сроков доставки или с нарушением установленного температурного режима перевозки.

5.4. При определении массы груза с помощью взвешивания перевозчик не несет ответственности за расхождение массы груза, указанной в транспортной накладной, и фактической массы груза, если разница в массе не превышает норм естественной убыли, точности показаний весов или норм точности взвешивания груза.

5.5. Разница между массой груза, установленной в пункте отправления, и массой груза, установленной в пункте назначения, не должна превышать нормы естественной убыли, принятые нормативными правовыми актами Российской Федерации; при перевозках груза без взвешивания до и после его доставки нормы естественной убыли не применяются.

Нормы естественной убыли начисляются в процентах к начальной массе нетто товара (груза), принятого к перевозке в пункте отправления.

5.6. Нормы естественной убыли являются предельными и применяются только при установлении фактических потерь грузов, образующихся вследствие усушки, утечки (разлива), россыпи и распыла, улетучивания и/или выветривания. Потери в пределах норм естественной убыли могут быть списаны только при наличии соответствующих актов, подтверждающих фактические потери. Списание грузов (товаров) по норме естественной убыли до установления фактических потерь не допускается.

Нормы естественной убыли для отдельных видов грузов могут быть установлены для разных периодов года и разных климатических зон.

5.7. Естественная убыль грузов, перевозимых навалом, насыпью или наливом, доставляемых по разным транспортным накладным от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя, а также на различные расстояния, но в пределах одного принятого по нормам интервала, списывается по одной норме.

5.8. При недостаче груза грузополучатель должен сделать запись в транспортной накладной и подтвердить ее подписью перевозчика.

5.9. Перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя может пригласить соответствующих экспертов для установления размера или причины недостачи, порчи или повреждения груза, а также для определения суммы, на которую понизилась стоимость груза.

Расходы по оплате экспертов несет перевозчик, если недостача, порча или повреждение груза произошли по его вине; в других случаях эти расходы оплачиваются грузоотправителем.

5.10. Экспертиза должна проводиться в присутствии представителей перевозчика и грузополучателя. При неявке одной из сторон, извещенной о проведении экспертизы, акт экспертизы составляется в ее отсутствие и признается действительным.

5.11. Грузополучатель может отказаться принять груз, если его качество вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного его использования по прямому назначению. Не принятый и испорченный (поврежденный) груз возвращается грузоотправителю за счет грузоотправителя.

5.12. Если грузополучатель отказывается принять скоропортящийся груз, перевозимый в междугородном сообщении, а грузоотправитель в течение двенадцати часов или другого согласованного с перевозчиком срока после запроса перевозчика не дал письменных указаний о новом грузополучателе, перевозчик вправе реализовать этот груз в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма, вырученная перевозчиком за реализацию груза за вычетом причитающихся перевозчику платежей за перевозку, а также затрат, связанных с реализацией груза, перечисляются грузополучателю, указанному в транспортной накладной (в случае оплаты им стоимости груза) и грузоотправителю – во всех остальных случаях.

5.13. В случае отказа грузополучателя принять груз по независящим от перевозчика причинам груз может быть возвращен перевозчиком грузоотправителю или по его письменному указанию передан (переадресован) другому грузополучателю. Стоимость перевозки, а также связанные с переадресовкой дополнительные расходы должны быть оплачены грузоотправителем.

При отказе принять груз грузополучатель должен известить об этом грузоотправителя и сделать в транспортной накладной заверенную подписью и печатью запись об отказе, а при отказе от извещения грузоотправителя и проставления отметки в транспортной накладной соответствующие действия производятся перевозчиком.

5.14. Распоряжение грузоотправителя о переадресовке груза должно быть оформлено в письменном виде и должно содержать следующие данные: номера первого заказа и транспортной накладной, наименование первоначального грузополучателя и его адрес, наименование нового грузополучателя и его адрес, причины переадресовки.

Распоряжение о переадресовке может распространяться на всю грузовую отправку, следующую по одной транспортной накладной.

5.15. Распоряжение о переадресовке груза грузоотправителем может быть передано по телефону с последующим письменным подтверждением.

5.16. В случае отказа грузополучателя от приема груза и невозможности получить распоряжение грузоотправителя о переадресовке груза перевозчик может сдать груз на хранение в пункте фактического нахождения до получения соответствующего распоряжения грузоотправителя с возложением всех расходов по сохранности груза на грузоотправителя.

5.17. При невозможности выполнить распоряжение грузоотправителя о переадресовке груза перевозчик ставит об этом в известность грузоотправителя и возвращает ему груз с учетом компенсации расходов на перевозку этого груза.

При принятии перевозчиком распоряжения о переадресовке груза к исполнению в транспортной накладной в графе «переадресовка» указываются наименование и адрес нового грузополучателя, а также вносятся и другие изменения, вносимые и заверяемые подписью водителя.

6. Правила расчетов за перевозку груза

6.1. Порядок оплаты за перевозку груза автомобильным транспортом устанав-ливается соглашением сторон (договором перевозки), если иное не предусмотрено законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Связанные с перевозкой грузов дополнительные работы и услуги, выполняемые перевозчиком или фрахтовщиком для заказчика (грузоотправителя, грузополучателя, фрахтователя) оплачиваются по соглашению сторон.

6.2. Перевозчик имеет право удерживать переданный ему грузоотправителем для перевозки груз в обеспечение причитающихся ему платежей за перевозку, включая просроченную дебиторскую задолженность отправителя, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено соглашением сторон. При этом грузоотправителем возмещаются перевозчику также расходы, связанные с удержанием груза (хранение, транспортировка и иные расходы).

6.3. Причитающиеся перевозчику, фрахтовщику платежи за перевозку груза и другие услуги должны вноситься заказчиком авансом и оформляться в виде платежных документов (платежных поручений или требований, чеков, векселей, аккредитивов) или наличными деньгами в соответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации.

При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении, с участием других видов транспорта, и осуществлении автотранспортной организацией функций головного оператора (перевозчика) грузоотправители и грузополучатели по соглашению сторон производят платежи за перевозку соответствующему головному оператору с учетом сумм, необходимых для расчетов с другими видами транспорта.

6.4. По соглашению между перевозчиком и заказчиком грузы могут быть приняты к перевозке до внесения провозной платы в установленный срок. При нарушении этого срока внесения платежей с заказчика взыскивается пеня от суммы платежей за каждый день просрочки внесения провозной платы. Размер пени определяется законодательством Российской Федерации или соглашением сторон.

6.5. В случае, если перевозчик, фрахтовщик не приступит в течение трех дней к выполнению заказа, провозная плата, внесенная заказчиком авансом, должна быть возвращена заказчику в течение следующих трех банковских дней.

При несвоевременном возврате провозной платы за несостоявшуюся перевозку перевозчик, фрахтовщик уплачивает заказчику пеню от суммы платежей, подлежащей возврату, за каждый день просрочки в размере установленном законодательством Российской Федерации или по соглашению сторон.

6.6. В случаях, когда в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, понесенные в связи с этим расходы возмещаются перевозчику за счет средств соответствующего бюджета.

6.7. Окончательный расчет за перевозку грузов производится заказчиком на основании счета перевозчика, фрахтовщика. Основанием для выписки счета за выполненную перевозку служит транспортная накладная, либо акты замера или акты взвешивания груза, а при обслуживании на условиях почасовой оплаты, - данные путевых листов, заверенные грузоотправителем (грузополучателем).

6.8. Для окончательного расчета перевозчик, фрахтовщик должен в 5-дневный срок выписать счет заказчику и приложить соответствующие документы, если иной порядок расчета не установлен соглашением сторон (например, расчеты по оформленной транспортной накладной, расчеты по электронной форме документооборота).

6.9. При централизованных перевозках грузов все расчеты с перевозчиком за перевозку и связанные с ней транспортно-экспедиционные операции и услуги производятся грузоотправителем или грузополучателем в зависимости от того, кто оплачивает по договору основную стоимость перевозки. При этом в установленных случаях суммы, выплаченные перевозчикам за указанные перевозки, операции и услуги, включаются грузоотправителем в счета за отпущенную продукцию или удерживаются грузополучателями при оплате счетов грузоотправителей за полученную продукцию.

7. Правила составления актов, предъявления и рассмотрения претензий и исков

7.1. Обстоятельства, которые могут являться основанием для имущественных споров между перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями, фрахтовщиками и фрахтователями, а также для оформления страховых случаев при перевозках грузов, удостоверяются актами или отметками в транспортных накладных, путевых листах, сопроводительных ведомостях. Перечень обстоятельств, подлежащих удостоверению записями в транспортной накладной, приведены ниже:

а) дорожно-транспортные происшествия, неправомерные действия третьих лиц (разбой, хищение, грабеж), стихийные бедствия, упущения персонала перевозчика, которые привели к утрате, порче или повреждению груза, транспортного средства или контейнера;

б) несоответствие между фактическими данными по наименованию, массе и количеству мест груза, с данными, указанными в транспортной накладной;

в) нарушение или отсутствие пломб на кузове транспортного средства или его секции или на контейнере;

г) подача перевозчиком транспортных средств, непригодных для перевозки данного груза или не отвечающих санитарным требованиям;

д) другие обстоятельства, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут служить основанием для имущественной ответственности сторон или возникновению страхового случая.

Указанные записи в транспортной накладной должны заверяться подписями представителями сторон. Односторонние записи в транспортной накладной являются недействительными.

7.2. В случае возникновения разногласий между перевозчиком, грузоотправителем, грузополучателем, фрахтователем, фрахтовщиком по обстоятельствам, которые могут служить основанием для возникновения имущественных споров, сторонами составляется акт, образец которого приведен в Приложении 10 к Правилам.

Представители сторон должны подписать акт, а при несогласии с его содержанием – изложить в акте свое мнение.

При отказе от составления акта или внесения записи в транспортную накладную в случаях недостачи, порчи или повреждения груза акт составляется с участием незаинтересованной стороны, которой может быть представитель организации Ространснадзора или независимой экспертизы.

О составлении акта должна быть сделана отметка в транспортной накладной.

7.3. До предъявления к перевозчику иска в связи с перевозкой груза заказчик, заключивший с перевозчиком договор перевозки или договор фрахтования, предъявляет к нему претензию. Право на предъявление претензии имеют лица, заключившие договор перевозки или договор фрахтования, а также страховщики, выплатившие страховое возмещение потерпевшим лицам, в случае ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств по договору перевозки, договору фрахтования или договору страхования.

7.4. Претензии предъявляются:

а) грузоотправителем или грузополучателем – в случае утраты груза, при условии представления транспортной накладной с росписью перевозчика (водителя как представителя перевозчика) о приеме груза к перевозке;

б) грузополучателем – в случае недостачи, порчи или повреждения груза, при условии представления транспортной накладной с соответствующими записями в ней и актом установленной формы (если акт был составлен);

в) страховщиком – в случае доказанной вины перевозчика в рамках договора страхования.

7.5. Передача другим организациям или гражданам права на предъявление претензий и исков не допускается, за исключением случаев передачи такого права, предусмотренных в договоре перевозки, договоре фрахтования или договоре страхования.

7.6. Претензии о возмещении за утрату, порчу и недостачу или повреждение груза должны предъявляться по каждой отправке в отдельности.

По однородным грузам, погруженным одним грузоотправителем в адрес одного грузополучателя, допускается предъявление одной претензии на группу отправок, но не более пяти.

7.7. Претензии оформляются в виде претензионного заявления, в котором должны быть указаны: предмет и краткое обоснование претензии; сумма претензии по каждому отдельному виду требования; банковские реквизиты и почтовый адрес заявителя; дата составления заявления.

Претензионные заявления должны быть подписаны руководителем организации или его заместителем.

7.8. К претензионному заявлению должны быть приложены подлинные или надлежаще заверенные копии документов, подтверждающие предъявленные заявителем требования.

Претензионные заявления, переданные перевозчику без приложения необходимых документов, возвращаются заявителю в 10-дневный срок. При этом срок, установленный для предъявления претензий, не прерывается.

7.9. К претензионному заявлению в отношении утраты, недостачи, порчи или повреждения груза, кроме документов, подтверждающих право на предъявление претензии, и актов, указанных в п. 7.2, должны быть приложены документы, удостоверяющие количество, качество и стоимость отправленного груза, а также расчет суммы претензии.

7.10. Претензии к перевозчику могут быть предъявлены в пределах срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации.

Сроки по требованиям, вытекающим из договоров перевозок, договоров фрахтования срок исковой давности составляет один год.

Срок исковой давности исчисляется в отношении:

а) возмещения за повреждение (порчу) или недостачу груза – со дня выдачи груза или даты оформления страхового случая;

б) возмещения за утрату груза – по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки или даты оформления страхового случая;