Как оказалось, - победа Дональда Трампа на выборах президента США - 9 ноября 2016 - не является окончательной.

Система выборов президента США является двухступенчатой. 19 декабря 2016 состоится коллегия выборщиков США . В этот день окончательно будет определён победитель на выборах президента США 2016. И в истории были прецеденты, когда победителем становился претендент, набравший меньше голосов на первой ступени выборов. Так произошло в 2000 году , когда вместо лидирующего Альберта Гора, в конечном счёте, победу одержал Джордж Буш — младший.

Что такое Коллегия выборщиков? Как она действует?

Логика

Институт Коллегии выборщиков (Electoral College) был создан в США в 1787 году.

Это было обусловлено рядом обстоятельств: тогда в США не было сильных политических партий, не существовало общенациональных СМИ, отсутствовала система коммуникаций (как их современники в государствах Европы, в течение жизни большинство американцев не отдалялись более чем на 8-10 км от собственных домов).

В силу этого политики могли приобрести известность на небольшой территории, но имели немного шансов стать популярными в общенациональном масштабе - исключения из этого правила, безусловно, были, но их было ничтожно мало. Так, например, все жители США знали имя Джорджа Вашингтона, который пришел в политику с поста командующего армией.

Еще одним фактором, повлиявшим на создание института выборщиков, стали опасения отцов-основателей США: они предполагали, что симпатии избирателей могут приобрести популисты и экстремисты различного рода, что теоретически было возможно в силу малограмотности населения страны. Последним фильтром, который должен был призван не допустить подобного политикана на вершину власти, и должна была стать Коллегия выборщиков.

Крайне важной для США был и остается вопрос суверенитета отдельных штатов. Изначально предлагавшаяся система прямого общенационального голосования не встретила поддержки у малых штатов: они опасались, что штаты с большим населением (такие как Нью-Йорк и Вирджиния) за счет превосходства в количестве избирателей будут раз за разом проводить своих кандидатов в президенты США.

В силу этих и ряда других причин и была создана Коллегия выборщиков. Подразумевалось, что уважаемые граждане, представлявшие свои штаты, способны принять взвешенное решение.

Европейским прообразом этого института стала методика избрания императора Священной Римской империи германской нации. Однако, в отличие от Соединенных Штатов, в роли избирателей выступали главы отдельных германских государств. Они носили соответствующие наследственные титулы - например, князь-электор.

Аналогичные способы выбора до недавнего времени действовали, например, в Финляндии и действуют до сих пор при выборах Римского Папы (его избирает коллегия кардиналов).

Согласно законодательству США, Коллегия выборщиков - это не властный институт, каким его часто считают, а юридический процесс, в котором ныне участвуют 538 выборщиков.

Согласно Конституции США - члены Коллегии («выборщики») - не просто граждане. Они должны обладать опытом и авторитетом, чтобы представлять интересы жителей штата. Каждый штат самостоятельно определяет: кто будет представлять его интересы в Коллегии на данных выборах.

Отбор выборщиков происходят на партийных съездах в каждом штате или их выбирает партийное руководство штатного уровня. Традиционно - но не всегда - в роли выборщиков выступают сенаторы и конгрессмены, популярные политики или люди, лично близкие к кандидату в президенты. Таким образом, ко дню выборов в каждом штате существуют два списка выборщиков, представленных Демократической и Республиканской партиями. После подведения итогов голосования, губернатор подписывает список выборщиков, представленный партией, чей кандидат выиграл выборы в этом штате - эти люди формально и избирают президента. В некоторых штатах имена выборщиков заносятся в избирательные бюллетени, в других - нет.

Количество выборщиков от каждого штата определяется на основе результатов последней переписи населения. В силу этого, в каждый выборный цикл количество выборщиков от отдельных штатов меняется. К примеру, результаты переписи США 2010 года будут действовать в ходе президентских выборов 2012, 2016 и 2020 годов. Однако ни один, даже самый малонаселенный штат, не имеет в Коллегии менее трех делегатов.

В 2012 году по 3 выборщика будут представлять интересы избирателей штатов Аляска, Вайоминг, Монтана, Северная Дакота, Вермонт и Федерального округа Колумбия (де-факто город Вашингтон). Максимум выборщиков у Калифорнии (55), Техаса (38), Флориды и Нью-Йорка (по 29).

Таким образом, не все голоса американских избирателей имеют равный вес. К примеру, в штате Вайоминг проживает 568 тыс. человек, то есть один выборщик приходиться примерно на 189 тыс. человек. Население штата Калифорния составляет 37,7 млн. человек, Калифорния поставляет в Коллегию 55 выборщиков - один выборщик приходится на 700 тыс. калифорнийцев. То есть голос, отданный за кандидата в президенты в Вайоминге, намного «важнее», чем голос калифорнийца. Голосование

Коллегия выборщиков собирается в первый понедельник после второй среды декабря после президентских выборов (в свою очередь, выборы, согласно Конституции, проходят в первый вторник после первого понедельника ноября). Общего собрания выборщиков не проводится: процедура голосования происходит в их родных штатах. Сертификат о результатах голосования пересылается в Конгресс США.

Члены Коллегии выборщиков, представляющие один штат, как правило, голосуют единогласно - исключением являются Небраска и Мэн, в которых существуют более сложные системы волеизъявления.

Конституция и федеральное законодательство США никоим образом не обязывают выборщиков голосовать на основе результатов волеизъявления их земляков. Однако подобные требования прописаны в законах 26-ти (из 50-ти штатов). В редких случаях за нарушение этих законов предусмотрены штрафы - максимум 1 тыс долларов. Кроме того, практически во всех штатах выборщики несут ответственность перед назначившей их партией.

Возможна ситуация, когда ни один из кандидатов в президенты не набирает большинства голосов членов Коллегии (ныне для победы следует набрать 270 голосов). Тогда президента выберет Палата представителей, а вице-президента - Сенат. В последний раз подобное голосование проводилось в 1824 году. Изначально (до 1804 года), каждый выборщик обладал двумя голосами - кандидат в президенты, получивший большинство голосов, становился президентом, занявший второе место - вице-президентом.

6 января на совместной сессии обеих палат Конгресса голоса выборщиков подсчитываются. Официальные результаты выборов оглашает действующий вице-президент США (он также занимает пост Президента Сената).

Последствия

Работа Коллегии выборщиков привела к тому, что последние десятилетия большинство кандидатов в президенты тратят большую часть своего времени и средств, агитируя в наиболее крупных и «спорных» штатах, где не существует серьезного республиканского или демократического большинства: победа, предположим, республиканского кандидата над демократом с перевесом в один голос автоматически приносит ему все голоса выборщиков.

На президентских выборах 2000 года, имя нового хозяина Белого дома было названо на основе нескольких десятков голосов, которые отдали Джорджу Бушу-младшему избиратели штата Флорида.

Принцип «победитель получает все» сработал: все члены Коллегии выборщиков от Флориды отдали голоса Бушу, что и обеспечило его победу со счетом 271-266.

Буш стал президентом, несмотря на то, что по общему количеству голосов, отданных в масштабах страны, его опередил демократ Эл Гор.

Подобная ситуация не является чем-то принципиально новым: аналогичная коллизия была зафиксирована на президентских выборах 1824, 1876 и 1888 годов , когда в общенациональном масштабе победители получили меньше голосов избирателей, чем побежденные.

По данным Исследовательской службы Конгресса США, за два столетия Конгресс рассматривал более 700 проектов законов и поправок к Конституции, которые предполагали серьезное реформирование избирательной системы.

Критики, в частности, считают, что эта система устарела, и США выглядят посмешищем в мире; она способствует консервации сложившейся, фактически, двухпартийной системы; судьбу страны решают не ее граждане, а выборщики и т.д.

Опросы на эту тему проводятся не часто, однако в последние полтора десятилетия большинство американцев выступает за проведение прямых президентских выборов. Тем не менее, судя по всему, Коллегии суждена долгая жизнь.

Этому есть ряд причин. В частности, существование Коллегии выборщиков крайне выгодно для «спорных» и малых штатов (они получают максимум внимания кандидатов) и различных меньшинств. Например, в тех штатах, где те или иные меньшинства составляют значительный процент электората - они фактически способны решить исход выборов в целом штате.

Если существующая избирательная система будет реформирована, то эти штаты и общины могут утратить важный рычаг влияния на федеральную власть.

Только тогда будет определён победитель выборов президента США 2016. Интрига сохраняется...

Дополнение.

Выборы в США.

Что такое коллегия выборщиков и почему в ее руках судьба Клинтон и Трампа.

Даже самим американцам подчас сложно понять нюансы их избирательной системы. Но им ясно одно:

Участвовать в выборах президента США 8 ноября могут все граждане страны старше 18 лет. Но далеко не всем из них понятно, почему победу в итоге не обязательно одержит тот кандидат, за кого проголосует большинство. Причина кроется в избирательной системе Соединенных Штатов, где имеют место непрямые выборы президента. Поддерживая кандидата от республиканцев Дональда Трампа или кандидата от демократов Хиллари Клинтон, на самом деле избиратели голосуют за членов коллегии выборщиков от своего штата.

Все решают выборщики

Последнее слово в вопросе о том, кто станет хозяином Белого дома, остается именно за коллегией выборщиков. Она состоит из 538 человек. Число выборщиков зависит от того, сколько представителей того или иного штата заседает в Конгрессе США, а это в свою очередь пропорционально населению каждого штата.

Скажем, от штата Нью-Йорк в Конгрессе 2 сенатора и 27 депутатов Палаты представителей. Значит, этот штат может отправить в коллегию 29 выборщиков. В самом густонаселенном американском штате - Калифорнии - 55 выборщиков, а от Северной Дакоты их всего трое. "Как правило, это верные представители своих партий", - отмечает Джордж Эдвардс, специалист по выборам в США из Техасского университета A&M.

Кандидат в президенты, выигравший даже с минимальным преимуществом в том или ином штате, как правило, автоматически забирает голоса всех его выборщиков по принципу "победитель получает все". Чтобы в итоге стать президентом, нужно заручиться поддержкой не менее 270 членов коллегии выборщиков.

Такая процедура, как давно указывают ее критики, может быть несправедливой. Ведь кандидат, за которого проголосовало большинство избирателей, может при этом получить меньше голосов выборщиков и в итоге проиграть. Такое в истории США случалось уже трижды.

Наиболее известный случай - кампания 2000 года, когда кандидат в президенты от демократов Альберт Гор набрал на полмиллиона голосов больше своего соперника-республиканца Джорджа Буша-младшего. Но президентом стал все-таки Буш, потому что у него был перевес в коллегии выборщиков.

В большинстве штатов победителя с большой долей вероятности можно назвать задолго до дня голосования. Поэтому исход выборов зависит, как правило, только от "колеблющихся штатов" (swing states). Особое значение в этой кампании Клинтон и Трамп придавали настроениям избирателей во Флориде.

Это немудрено, потому что голосование как раз в этом штате сыграло решающую роль в исходе выборов 2000 года. Помимо Флориды, в 2016 году "колеблются" избиратели в штатах Колорадо, Невада, Вирджиния, Айова и Нью-Хэмпшир. Результаты прямого голосования все узнают уже 9 ноября, но только спустя месяц, 19 декабря 2016 , соберутся выборщики, чтобы определить, кто станет президентом и вице-президентом.

Систему непрямых выборов с коллегией выборщиков, созданную еще на заре независимости США, давно хотят реформировать. За это, согласно опросу компании Gallup, регулярно выступают порядка 60 процентов респондентов. Но считается, что провести такую реформу избирательного законодательства будет крайне сложно. Ведь для этого необходимо внести изменения в конституцию страны, а они возможны лишь при поддержке двух третей членов Конгресса и трех четвертей всех штатов.

Голосование выборщиков за президента США в понедельник поставило исторический рекорд по числу недобросовестных членов коллегии - так называют тех, кто отказался поддержать кандидата, за которого проголосовало большинство жителей представляемого ими штата. Отдельные сторонники демократа Хиллари Клинтон в канун голосования пытались убедить выборщиков отобрать победу у республиканца Дональда Трампа и голосовать против него, вопреки результатам народного волеизъявления. Но попытка бунта против Трампа обернулась бегством выборщиков от самой Клинтон. В результате она растеряла больше голосов, чем Трамп, который теперь уже официально подтвердил статус избранного президента США.

Сразу пять выборщиков, представляющих демократическую партию, отказались голосовать за Клинтон. Из них трое в штате Вашингтон пытались найти приемлемую для республиканцев альтернативу Трампу, а потому вписали имя экс-госсекретаря Колина Пауэлла. Впрочем, ни один из республиканцев от штата их не поддержал. Еще по одному выборщику от Вашингтона и Гавайских островов отдали голоса другим кандидатурам. Против Клинтон попытались восстать и еще трое - в Колорадо, Миннесоте и Мэне. Однако в этих штатах действуют законы, обязывающие членов коллегии голосовать за кандидата, которого поддержало большинство избирателей региона. Поэтому одного вынудили отдать голос за Клинтон, а двоих других заменили на тех, кто также проголосовал за нее. Это первый в истории случай применения законов такого рода в США. Трампа отказались поддержать двое выборщиков-республиканцев от Техаса.

Таким образом, вопреки народному волеизъявлению проголосовали сразу семь выборщиков. На итоговый результат это влияния не оказало, однако сделало выборы рекордными в истории США по числу выборщиков-отступников. До этого максимальный показатель был зафиксирован в далеком 1808 году, когда насчиталось шесть недобросовестных выборщиков. Периодически в истории США возникали "отказники", однако за последнюю сотню лет их было всего девять, а с 1832 года еще не было случая, чтобы в ходе одних конкретных выборов по правилам отказалось голосовать более одного члена коллегии.

Таков итог предвыборной кампании, которую комментаторы и СМИ называют самой малосодержательной, поляризующей и оскорбительной по тональности на памяти нынешнего поколения. Оба кандидата - и Трамп, и Клинтон - стали одними из самых непопулярных за последние десятилетия. У обоих антирейтинги заметно превышали уровень поддержки. Многие эксперты считают, что голосование происходило по принципу не "за", а "против". Вероятно, все эти факторы привели к рекордному числу недобросовестных выборщиков.

Такие результаты могут оживить периодически вспыхивающую в США дискуссию о необходимости реформы коллегии или же полного отказа от нее и перехода к прямой системе выборов, где победителем будет набравший большинство голосов избирателей. До настоящего времени эти попытки не находили сколь-нибудь существенной поддержки.

Коллегия выборщиков США в понедельник поставила официальную точку в выборах 45-го президента страны, подтвердив результаты всенародного голосования от 8 ноября. Победителем стал республиканец Дональд Трамп. Его поддержали 304 выборщика, а за Клинтон свои голоса отдали 227 выборщиков.

Напомним, что согласно итогам всенародного голосования, состоявшегося 8 ноября, в коллегию выборщиков вошли 306 представителей республиканской партии, поддерживающей Трампа, и 232 демократа, которых представляла Клинтон.

Справка "РГ"

В США действует непрямая двухступенчатая система выборов главы государства. Сначала проходит всенародное голосование, которое по сути определяет сколько мест в коллегии выборщиков займет каждая из двух основных партий. А затем голосуют члены коллегии из 538 выборщиков, которые официально избирают президента и вице-президента. Победителем становится тот, кто получит не менее 270 голосов коллегии.

МОСКВА, 20 дек — РИА Новости. Голосование коллегии выборщиков в США, прошедшее в понедельник, не принесло сюрпризов - избранным президентом Соединенных штатов по-прежнему остается республиканец Дональд Трамп, несмотря на довольно активную кампанию против него.

"Инаугурация Трампа станет серьезной и непрестанной угрозой для конституции, национального спокойствия и международной стабильности… Вы, выборщики, обладаете силой предотвратить этот результат", — говорилось в объявлении, не одержавшем, однако, прямого призыва к выборщикам голосовать за экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, которая проиграла выборы. Тем не менее, активисты обвинили Трампа в угрозах свободе прессы, свободе слова и в близких связях с властями России, которые, по их мнению, вмешались в выборы в США.

Американский общественный деятель, профессор права Гарвардского университета Ларри Лессиг, в свою очередь, утверждал, что 19 декабря 20 выборщиков-республиканцев могут проголосовать не в пользу избранного президента, сообщало издание Politico.

"Мы считаем, что уже есть больше половины выборщиков, голоса которых необходимы для изменения результата, (они) рассматривают возможность такого голосования", — приводит издание слова Лессига, который, впрочем, не представил никаких доказательств.

Рекорд "недобросовестных"

Несмотря на эту антитрамповскую кампанию, избранный президент легко получил необходимое число голосов выборщиков. Более того, вопреки ожиданиям, "недобросовестные" выборщики лишь укрепили позиции Трампа.

Процедура, прошедшая в понедельник, вообще поставила двухвековой рекорд. По итогам голосования коллегии выборщиков в составе 538 человек во всех 50 штатах США выяснилось, что семь выборщиков отдали свой голос не за победителя президентской гонки в своем штате, а за другого кандидата. Это стало рекордом с 1836 года, когда самолично изменили "наказ избирателей" 23 выборщика.

Четверо нынешних "недобросовестных" выборщиков представляли штат Вашингтон, один Гавайи (в обоих победила Клинтон), а двое — Техас, где победил Трамп. В Вашингтоне и в Техасе к таким "перебежчикам" не применяются санкции.

В итоге расклад голосов изменился в пользу республиканца, хотя и не сильно. Если по итогам выборов 8 ноября он должен был получить 306 голосов выборщиков, а Клинтон — 232, то после голосования в понедельник соотношение стало 304 к 227, то есть Трамп упрочил победу на три голоса. Итог голосования можно считать поражением сторонников кандидата от Демократической партии и противников Трампа — их усилия повлиять на выборщиков дали обратный эффект.

С момента основания коллегии зафиксированы 157 "недобросовестных" выборщиков. Три раза выборщики предпочли воздержаться от голосования за какого-либо кандидата (два выборщика — в 1832 году и один в 2000 году). В 83 случаях голоса выборщиков были изменены по личной инициативе: в 1796 году (один выборщик), в 1808 году (шесть), в 1812 году (три), в 1820 году (один), в 1828 году (семь), в 1832 году (30 выборщиков), в 1836 году (23), в 1896 году (четыре), в 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988, 2004 годах (по одному выборщику).

Трамп: победа демократии

"Сегодня мы отмечаем историческую убедительную победу демократии в нашей стране… Я буду упорно трудиться, чтобы объединить нашу страну и быть президентом для всех американцев. Вместе мы сможем сделать Америку снова великой", — говорится в заявлении Трампа, распространенном его командой.

"Мы сделали это! Спасибо всем моим потрясающим сторонникам, мы только что официально выиграли выборы (несмотря на все искаженные и неточные медиа)", — написал Трамп в своем Twitter вскоре после голосования коллегии выборщиков.

Трамп в ходе предвыборной кампании и после голосования 8 ноября часто обвинял многие ведущие СМИ в том, что они настроены против него. Политик употреблял и более жесткие выражения, называл СМИ "нечестными", "коррумпированными" и т.д.

Фантазии о срыве выборов

Думать о том, что выборщики могли изменить результат президентской кампании в США — это фантазерство, заявил РИА Новости во вторник замглавы международного комитета Совфеда Андрей Климов.

"Я полагал, что какие-то изменения в позиции выборщиков могут быть, но разрыв между кандидатами был столь гигантским, что говорить не о чем", — заметил он.

"Конечно, спекуляции о том, что Трампа не выберут, были. Но и его команда не сидела сложа руки", — отметил парламентарий.

Он добавил, что выборщики — это не случайные люди, их отбирают сами партии. "Говорить, что выборщики могли сорвать избирательную кампанию — это фантазерство. Теперь Трамп становится реальной политической фигурой, главой государства, который с февраля будет управлять США", — сказал сенатор.

Директор Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов тоже считает, что иного исхода голосования выборщиков и быть не могло. "Результаты, в общем-то, ожидаемые. Выборщики проголосовали за Трампа, за некоторым исключением", — сказал он в беседе с РИА Новости.

Эксперт напомнил, что в части штатов есть законодательные нормы, которые обязывают выборщиков голосовать в соответствии с итогами выборов. "В других штатах нет этих законодательных норм, но есть традиция, и выборщики голосуют в соответствии с теми правилами, которые уже сложились", — подчеркнул Гарбузов.

По его словам, выборщики, как правило, — это достаточно ответственные люди, известные общественные деятели в штате. "И если выборщик голосует не так, как ему наказали избиратели, то, сто процентов, больше он этим выборщиком не будет", — подчеркнул американист.

Петиция к членам коллегии выборщиков США на сайте change.org , призывающая их проголосовать за демократа Хиллари Клинтон и сделать ее президентом страны, набрала уже свыше трех миллионов подписей. Ее авторы утверждают, что не подходит на эту должность из-за "импульсивного и агрессивного поведения, лживых заявлений, сексуальных домогательств и полного отсутствия опыта". Они также аргументируют, что Клинтон избирателей, чем Трамп, уступив ему по числу выборщиков. Разбираемся, могут ли выборщики привести к власти Хиллари Клинтон?

1. Как официально определяется победитель выборов президента в США?

В США действует непрямая двухступенчатая система выборов главы государства. С конституционной точки зрения, официально победителя выявит не состоявшееся во вторник голосование на всеобщих выборах в США, а намеченное на 19 декабря голосование коллегии выборщиков, которая состоит из 538 представителей каждого штата. Победителем становится тот, кто получит абсолютное большинство голосов коллегии, - 270 голосов.

Число представителей от каждого штата в коллегии выборщиков равно числу законодателей от штата в конгрессе и примерно пропорционально численности его населения (от трех выборщиков у Вайоминга и Округа Колумбия, до 55-ти - у Калифорнии).
Такая система создает определенные перекосы в избирательном процессе. Например, в 2000 году демократ Альберт Гор набрал большинство голосов избирателей, однако президентом США стал его соперник Джордж Буш-младший, получивший минимальный перевес по количеству выборщиков.

2. Кто такие выборщики и откуда они берутся?

В бюллетенях проставлены фамилии кандидатов в президенты. Но, с точки зрения закона, избиратели на самом деле голосуют не за них, а за списки выборщиков от штата. До выборов обе партии - и демократы, и республиканцы - предоставили властям каждого штата свой список тех политиков или деятелей, кого они хотели бы видеть выборщиками от него. Резонно предположить, что обе партии выбирают в свой список тех местных политиков, которые выражают поддержку кандидату от этой партии. После того, как итоги голосования в штате подведены и определен кандидат, который набрал больше голосов избирателей, выборщиками от штата автоматически становятся люди из списка партии победившего кандидата.

Например, Аляска направляет трех выборщиков в коллегию. Трамп набрал большинство голосов избирателей в штате, и теперь этими тремя выборщиками станут предложенные республиканцами политики - Шон Пэрнелл, Жаклин Тапо и Кэролин Леман. Тоже самое произойдет и во всех остальных штатах.

Это первая причина, по которой избрание Клинтон коллегией выборщиков маловероятно. Выборщики - не случайные люди с улицы, а в каждом штате отобраны партией кандидата-победителя исходя из того, что они выражали лояльность этому кандидату.

3. Имеют ли выборщики право самостоятельно принимать решение о том, за кого голосовать?

Формально да. Но в одних штатах по традиции, а в других по закону их выборщики должны голосовать за того кандидата, который набрал наибольшее число голосов избирателей в их штате. Если отталкиваться от этого, то, по данным CNN, Трампа должны поддержать 290 выборщиков, а Клинтон - 232 (голоса еще 16 человек будут распределены после завершения обработки бюллетеней в Мичигане).

Около половины штатов обязывают выборщиков голосовать за избранного кандидата. Но за нарушение этого обязательства выборщику грозит всего лишь штраф. Скажем, в штате Вашингтон - 1000 долларов. Это, конечно, не фактор при выборах президента страны. Законы остальных штатов не предусматривают никаких ограничений на голосование.

Среди политиков республиканской партии есть немало тех, кто скептически относится к популизму Трампа и отказывался публично его поддерживать. Это теоретически повышает шансы на то, что отдельные выборщики-республиканцы могли бы проголосовать против него. Но петиция призывает выборщиков-республиканцев не просто проголосовать против Трампа, а поддержать злейшего врага республиканцев - Хиллари Клинтон. Даже среди тех видных республиканцев, кто публично осуждал Трампа, как, например, его конкуренты по праймериз Джеб Буш или Джон Кейсик, никто не дошел до того, чтобы публично поддержать Хиллари Клинтон.

Потенциальные бунтари среди выборщиков республиканцев могут проголосовать за третьего кандидата, лишив Трампа необходимых 270 голосов. Но тогда исход выборов будет определять палата представителей США, а большинство в ней опять же у республиканцев, которые выберут Трампа.

Наконец, как сообщает vox.com, согласно закону от 1887 года, если в отдельно взятом штате все выборщики не проголосуют за одного кандидата, а их голоса разделятся между двумя кандидатами, конгресс может оспорить эти результаты и принять решение о том, признавать их или нет. Опять же, обе палаты конгресса контролируются республиканцами, и едва ли они допустят любую попытку отдать президентство Клинтон.

4. Существуют ли исторические прецеденты, когда выборщики голосовали против воли избирателей в их штате?

На практике голосование коллегии выборщиков давно стало пустой формальностью, и в современной истории США 99 процентов выборщиков голосуют в соответствии с волей избирателей штата. В истории США существуют единичные прецеденты, когда отдельные выборщики голосовали не так, как обещали. За последние 100 лет в США "недобросовестных" выборщиков насчитали… всего девять. Но еще ни разу это не влияло на определение победителя.

Учитывая, что лидерство Трампа по числу выборщиков составляет 58 (без учета выборщиков от Мичигана), то для его поражения против воли избирателей своего штата должны проголосовать 29 выборщиков - втрое больше, чем за последние 100 лет истории США.

И это вторая причина, по которой избрание Клинтон коллегией выглядит маловероятным.

Итак, в любом случае разборки вокруг коллегии выборщиков - это уже не народное голосование, а политические интриги.

5. Что думает по поводу петиции политический истеблишмент США?

Хиллари Клинтон поражение и призвала своих сторонников дать Дональду Трампу шанс быть лидером США. Действующий глава государства Барак Обама, хотя и разочарован исходом выборов, заверил, что плавная передача власти ему - приоритет номер один, и накануне провел с избранным президентом . Ни один политик пока всерьез даже не обсуждал петицию, понимая, какими катастрофическими последствиями это чревато для всей Америки.

Без преувеличения это было бы крушением тех норм, которые действуют в стране две сотни лет, и с большой долей вероятности вызвало бы конституционный кризис и по всей Америке.

Двухвековые традиции американской политики в том, что выборщики не выбирают президента, а служат проводниками воли избирателей своего штата. На этом правиле стоит вся избирательная и политическая система США. Петиция призывает политиков республиканцев отвергнуть волю народа в их штатах, отвергнуть признанные и принятые американским обществом правила определения победителя, украсть победу на выборах у Трампа и передать ее Клинтон. И сделать это при том, что она сама отказывается участвовать в этой авантюре.

Акции протеста против победы Трампа и петиция против него - последствия самых агрессивных и поляризующих выборов в современной американской истории, продемонстрировавших глубочайший раскол в обществе. Разочарование либеральных и прогрессивных американцев, поддерживавших Клинтон, предсказуемо. Да, этих людей много, закрывать глаза на их разочарование нельзя - за Клинтон по последним данным CNN, проголосовало большинство американцев - более 60,4 миллиона. Но ведь и Трампа поддержало 60,1 миллиона. Кто бы из двух ни победил, это разочаровало бы вторую половину.

"Выборы практически стали культурной гражданской войной между двумя Америками, и сторона Трампа показала себя куда более мобилизованной и сплоченной, чем армия Клинтон", - считает обозреватель журнала The Atlantic Рональд Браунштейн.

Резонно предположить, что более "заряженные" сторонники Трампа не смирятся с кражей выборов у их предводителя. Вот еще одно свидетельство: по данным исследования Reuters/Ipsos, проведенного в день голосования, 72 процента всех американцев - и демократов, и республиканцев - согласны с тем, что "американская экономика заточена под нужды денежных мешков и политиков", а 68 процентов считают, что политическим партиям наплевать на их проблемы. Разочарование истеблишментом и недоверие к нему налицо, а потому попытка переворота в политических кулуарах через коллегию выборщиков не встретит понимания у американцев.

Стоит учитывать и то, что Трамп куда более популярен у военных, чем Клинтон, а значит попытка такого политического бунта едва ли найдет поддержку в военных кругах. Американские военнослужащие вообще не очень вовлечены во внутреннюю политику, но если в стране вспыхнут массовые беспорядки, то как знать…

ВАШИНГТОН, 19 дек - РИА Новости, Дмитрий Злодорев. Один из важнейших этапов процесса выборов президента состоится в понедельник в США.

В каждом из 50 штатов страны, а также в столичном округе Колумбия соберутся 538 выборщиков, которые проголосуют за кандидатов на пост главы государства.

Что было и что будет

Избирательная система в США носит двухступенчатый характер. В сущности избиратели сами по себе голосуют не за конкретного политика, а за тех людей, которые впоследствии, как предполагается, поддержат и утвердят его кандидатуру. Главные выборы в США состоялись 8 ноября, и на них победу одержал Дональд Трамп. Тогда, выиграв в большинстве штатов, он заручился поддержкой 306 выборщиков при необходимых 270.

Теперь этим "народным избранникам" предстоит встретиться, чтобы провести собственное голосование. Теоретически они могут и не утвердить итоги главных выборов, но на практике такого за всю историю США не было ни разу.

Дата 19 декабря в нынешнем году определяется тем, что согласно американским законам выборщики собираются в первый понедельник после второй среды декабря. Как правило, это происходит в зданиях законодательных собраний штатов.

По информации коллегии выборщиков, размещенной на ее сайте, голосование за кандидатов в президенты и вице-президенты проходит с помощью отдельных бюллетеней. При этом каждый выборщик "подписывает, запечатывает и удостоверяет шесть наборов для голосования". Как отмечается, "каждый из них немедленно отправляется" по ряду адресов.

В частности, по одному набору передаются действующему президенту американского сената, которым по закону является вице-президент США, и председательствующему судье того округа, к которому принадлежит данный выборщик. По два набора получают секретарь штата и главный архивариус США.

Могут ли быть "перебежчики"

Теоретически каждый из выборщиков может проголосовать за другого, не "своего" кандидата. Но на практике же подобное в истории США случалось всего 22 раза (в последний раз - в 2000 году). И ни разу "перебежчикам" не удалось серьезно повлиять на результаты.

Ближе всего к этому они подошли после выборов 1836 года. Тогда победил демократ Мартин ван Бюрен, получивший голоса 170 из 294 выборщиков. Однако делегация от штата Виргиния в полном составе (23 человека) выразила недоверие избранному вице-президенту Ричарду Джонсону. В связи с этим он получил ровно половину голосов - 147, но в итоге все равно был избран в ходе голосования в сенате.

Кстати, "перебежчиков" официально называют "неверными выборщиками". В 21-м штате к ним не применяют никаких санкций, в 29-ти, а также в столичном округе Колумбия, существуют законы, предусматривающие наказания. По данным Национальной конференции законодательных органов штатов, речь идет об Алабаме, Аляске, Калифорнии, Колорадо, Коннектикуте, Делавэре, столичном округе Колумбия, Флориде, Гавайях, Мэне, Массачусетсе, Миннесоте, Мичигане, Миссисипи, Монтане, Небраске, Неваде, Нью-Мексико, Северной и Южной Каролине, Оклахоме, Огайо, Орегоне, Теннесси, Юте, Вермонте, Виргинии, Вашингтоне, Висконсине и Вайоминге.

"Запретные" законодательства в этих штатах никогда не применялись. Тем не менее, они существуют. В большинстве штатов речь идет о штрафах, а в Южной Каролине могут быть выдвинуты судебные обвинения. В Юте, Северной Каролине и Мичигане "нечестные" выборщики автоматически отправляются в отставку и их заменяют "правильные" кандидаты.

Петиция против Трампа

Тем временем, на портале change.org появилась петиция под названием "Сделайте Хиллари Клинтон президентом", авторы которой призывают республиканских выборщиков не голосовать за Трампа.

"Трамп еще не является избранным президентом. Настоящие выборы пройдут 19 декабря, когда выборщики заполнят свои бюллетени и проголосуют за кого они хотят", — утверждают инициаторы петиции. Они признают, что "если выборщики проголосуют так же, как и избиратели в их штатах, Трамп победит". Однако, по их словам, "в 14 штатах из "колонны Трампа" они могут голосовать за (демократку) Хиллари Клинтон без каких-либо наказаний".

Петиция набрала порядка пяти миллионов сторонников, однако она не имеет никакого юридического статуса.

Вашингтон муссирует тему "русского следа"

В последние дни представители нынешней демократической администрации активно муссируют тему о том, будто бы Россия каким-то образом "помогла" Трампу в предвыборной кампании. Официальный Вашингтон утверждает, что российские хакеры якобы взломали сервера представителей Демократической партии и предвыборного штаба Клинтон. А пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест неоднократно говорил о том, что Трамп даже знал о "подозрительной деятельности РФ в киберпространстве.

Сам Трамп назвал подобные заявления нелепыми, а Эрнеста - "глупым парнем" и "плохим пресс-секретарем".

Тем не менее, в результате этой "послевыборной кампании" группа из 29 выборщиков затребовала у спецслужб проведения секретного брифинга о якобы имевшем место влиянии России на выборы 8 ноября. На данный момент в ней есть только один республиканец - Крис Сэпран из штата Техас. Это вовсе не означает, что он обязательно станет "перебежчиком" и не будет голосовать за "своего" кандидата — Дональда Трампа. Но если такое произойдет, то ему не грозит никакое наказание, поскольку Техас не входит в число штатов, где за подобные действия предусмотрены санкции.